2017年对外投资合作指南_马里_70页_24mb

马里对外投资合作国别（地区）指南总结（2017年版）

核心内容概述

本指南为有意在马里开展投资合作的中国企业提供了全面的信息，涵盖马里的政治、经济、社会文化环境、对外资的吸引力、法规政策、投资手续及注意事项等方面，旨在帮助企业更好地了解马里市场，规避风险，实现可持续发展。

主要观点与关键信息

1. 马里国家概况

• 历史与现状：马里曾是加纳帝国、马里帝国和桑海帝国的中心地区，1960年独立。经历多次政变和北方分裂危机，2015年后政局趋于稳定。
• 地理位置与行政区划：位于西非中部，东邻尼日尔，西接塞内加尔、毛里塔尼亚，南连几内亚、科特迪瓦、布基纳法索，北接阿尔及利亚。全国划分为10个大区和1个中央直辖管区（首都巴马科）。
• 自然资源：以矿业为主导，黄金、铁矿石、铝矾土等储量丰富，是非洲第三大黄金出口国。农业和畜牧业也较为发达。
• 气候与人口：属热带气候，分热带沙漠、草原和雨林三种类型，全国人口约1869万，华人在马里约有3000人，主要集中在首都。

2. 政治环境

• 政治制度：实行多党民主制，总统由民选产生，政府由总理和部长组成，议会为一院制。
• 政局稳定情况：2015年后政局趋于稳定，但北方问题仍未完全解决，存在安全风险。
• 外交关系：奉行独立、和平、不结盟的外交政策，与法国、美国、欧盟等国家和地区保持良好关系，与中国亦有长期友好关系。

3. 社会文化环境

• 民族与语言：多部族国家，班巴拉族为主，官方语言为法语，班巴拉语为通用语言。
• 宗教与习俗：80%人口信奉伊斯兰教，社会习俗以纯朴、善良为特点，重视礼仪。
• 教育与医疗：教育体系沿用法国模式，医疗条件较为落后，但有中国医疗队提供援助。
• 社会治安：首都及南部相对稳定，但北方存在反政府武装和恐怖袭击，中国公民曾遭袭击。
• 节假日：包括新年、民主运动日、复活节、劳动节、国庆节等。

4. 经济与对外资吸引力

• 经济表现：2012年因政变和战争，经济严重下滑；2013年略有增长；2014年和2015年经济逐步恢复，2016年GDP为140亿美元，增长率为5.3%。
• 投资优势：经济稳步增长，地处西非中心，有利于辐射周边国家；农业、矿业、畜牧业发展潜力大。
• 主要产业：农业占GDP的41%，矿业占25%，服务业占40.4%。黄金和棉花为主要出口产品。
• 贸易情况：2016年贸易总额约62.94亿美元，主要出口黄金、棉花、活禽，进口柴油、汽油、机械等。
• 外资吸收情况：2016年吸收外资约1.26亿美元，中国对马里直接投资存量为3.2亿美元。

5. 基础设施与商务成本

• 交通：公路总长5.47万公里，铁路728公里，空运有近30个机场，水运不发达。
• 通信与电力：移动和固话用户约2286.8万人，电力覆盖率逐步提升，但仍有不足。电价、水价、气价较高。
• 商务成本：劳动力成本相对较低，但需支付社保费用。土地和房屋价格因地区不同而异，建筑成本较高。

6. 法规与政策

• 贸易法规：实行贸易自由化政策，取消国营企业对部分商品的价格垄断，建立市场价格体系。
• 投资法规：鼓励投资的行业包括农牧业开发、生活用品加工、电器生产等。未规定外资在安全、军事领域投资。
• 税收制度：包括直接税和间接税，税率各异。2016年马里吸收外资流量为1.26亿美元。
• 土地与外汇管理：外资可获得土地，但需遵守相关法律。外汇管理严格，需向银行申请账户，且无法直接使用人民币结算。
• 证券市场：无国内证券市场，企业可前往科特迪瓦的BRVM上市。

7. 投资合作注意事项

• 投资方面：需注意政局不稳定、竞争激烈，建议优势互补，避免无序竞争。
• 贸易方面：需了解马里贸易法规，注意进口商品检验检疫流程。
• 承包工程方面：需办理许可手续，注意与当地企业竞争，遵守招标规则。
• 劳务合作方面：外籍劳务需办理工作许可，注意与当地工会、居民的关系。
• 风险防范：需建立应急预案，与当地政府、媒体及执法部门保持良好关系，依法经营。

8. 中国企业应如何建立和谐关系

• 与政府和议会：保持良好沟通，积极参与当地事务。
• 与工会：妥善处理与工会的关系，避免罢工影响。
• 与当地居民：尊重当地风俗，积极参与社区建设。
• 与媒体：保持正面形象，避免负面报道。
• 与执法部门：遵守法律，与执法人员建立良好关系。
• 社会责任：注重环保和社区发展，提升企业形象。

9. 遇到困难的应对措施

• 寻求法律保护：了解当地法律，必要时寻求法律援助。
• 寻求当地政府帮助：在发生问题时，及时联系当地政府部门。
• 取得中国驻当地使（领）馆保护：在紧急情况下，寻求中国使馆支持。
• 建立应急预案：针对可能发生的突发事件，制定应对措施。

总结

本指南详细介绍了马里在政治、经济、社会文化等方面的基本情况，为中马经贸合作提供了指导。尽管马里经济有所复苏，但政局不稳定、基础设施落后、商务成本较高，仍存在一定的投资风险。中国企业应注重与当地政府和居民的沟通，遵守当地法律，积极履行社会责任，以实现可持续发展。同时，马里对外国投资有一定的优惠政策，但需了解并遵循相关法规。