2015年-IMF国际货币组织全球_Managing_Director’s_Statement_to_the_International_Monetary_and_Financial_Committee_on_Financing_Sustainable_DevelopmentKey_Policy_Issues_and_the_Role_of_the_Fund_8页_568kb

报告摘要

总结：Financing Sustainable Development (April 2015)

核心内容

2015年是全球发展的重要年份，国际社会致力于为2030年及以后的可持续发展目标（SDGs）奠定基础。实现这些目标需要先进、新兴和 developing 经济体以及国际机构之间的合作，以确保必要的政策到位，并调动足够的公共和私人资源。IMF在这一过程中扮演了关键角色，通过增强资源可得性、提升政策诊断与能力建设、加强脆弱和冲突国家的支持，以及推动国际税收与贸易合作，为实现SDGs提供支持。

主要观点

2015年是全球发展的重要节点：SDGs将在2015年联合国峰会正式通过，随后将在Addis Ababa的“融资与发展”会议和巴黎气候大会（COP21）中进一步落实。
全球发展需要多方合作：IMF强调国际社会需要在多个关键领域加强合作，包括贸易自由化、国际税收协调、发展援助与气候融资、主权债务重组框架以及应对气候变化。
国内政策是发展的基础：IMF认为，稳健的宏观经济政策是可持续增长的关键，包括控制通货膨胀、减少经济周期波动、确保中长期债务可持续性。
增强财政透明度与资源动员：提升国内资源动员（DRM）是发展中国家的关键任务，IMF将协助设计有效的税收制度，特别是针对资源丰富的国家。
基础设施与公共投资：基础设施不足是许多发展中国家经济增长的障碍，IMF将通过分析工具和能力建设支持国家提升公共投资效率。
金融体系发展与稳定：IMF将加强金融稳定分析，支持金融市场的深化与发展，同时确保金融体系的稳定性，防止金融危机对经济和公共财政造成冲击。
包容性与环境可持续性：政策应促进社会包容，包括提升公共服务、促进女性经济参与、增强农村生产力和扩大金融服务。同时，环境可持续性不应被视为发展中国家的“奢侈”，应根据国情进行调整。
脆弱与冲突国家需特别关注：IMF将增加对这些国家的资源投入，提升其经济管理能力，并加强与国际发展伙伴的协调。

关键信息

国际行动重点

国际税收合作：增强跨国税收信息交换，防止税基侵蚀和利润转移，支持发展中国家的税收改革。
贸易自由化：推动基于规则的多边贸易体系，保护小国和发展中国家的出口机会。
发展援助与气候融资：提高援助水平，特别是对最贫困和脆弱国家，同时推动气候融资机制。
主权债务重组：建立更有效的市场导向债务解决框架，以确保债务重组的及时性和效率。
应对气候变化：在COP21中达成全球减排目标，为发展中国家提供适应气候变化的财务支持。

国内行动重点

增强财政透明度：IMF将提供技术援助，帮助发展中国家提高税收制度和财政管理的透明度。
提升公共投资效率：通过分析工具和能力建设，帮助国家优化公共支出结构和效果。
支持脆弱国家：增加对脆弱和冲突国家的资源投入，加强其经济管理能力。
促进金融发展与稳定：推动金融体系深化，同时确保金融稳定，防止系统性风险。

IMF将采取的措施

扩大对发展中国家的IMF资源可得性：包括增加优惠贷款（PRGT）的可获得性、提升非优惠贷款的灵活性、加强预防性金融支持、快速发放贷款应对灾害和冲突、考虑延长优惠贷款的零利率政策。
加强技术援助与政策对话：通过Article IV磋商，提供宏观经济和金融状况的评估与建议。
推动包容性政策：包括促进就业、减少不平等、改善金融服务、提升女性经济参与、加强社会保护。
深化环境政策分析：支持发展中国家设计易于实施的碳定价机制，提升环境税收政策。
加强国际协作：IMF将参与“更新蒙特雷共识”的政策文件起草，并在Addis Ababa会议上提出新的举措。