【商务部】出海必备：对外投资合作指南-巴基斯坦（2023年版）_93页_1mb

对外投资合作国别（地区）指南 - 巴基斯坦总结

核心内容

《对外投资合作国别（地区）指南》（2023年版）提供了关于巴基斯坦政治、经济、社会文化、投资环境、法律法规、数字经济发展、绿色发展和中资企业合作的重要信息。该指南旨在帮助中国企业了解巴基斯坦的营商环境，防范投资和经营风险，合规开展对外投资合作。

主要观点

• 政治与社会：巴基斯坦是与中国关系密切的国家，政局相对稳定，市场开放，法制较为健全，但存在安全风险，包括恐怖袭击和地方武装活动。
• 经济表现：2021-22财年，巴基斯坦GDP增长率为6%，但2022-23财年下降至0.29%，主要受外部环境、汇率波动和通胀影响。
• 双边合作：中巴经济走廊是两国合作的核心，涵盖能源、交通、农业、工业等领域，2023年中巴双边贸易额达263.64亿美元，中国是巴最大贸易伙伴。
• 投资环境：巴基斯坦市场潜力大，劳动力充足，但政策连续性不足、基础设施滞后、通胀高企和安全形势严峻是主要挑战。
• 法律与政策：巴基斯坦对外国投资持开放态度，但需注意安全审查和相关法律限制。投资企业可享受税收减免等优惠政策。
• 数字经济与绿色发展：巴基斯坦政府重视数字经济和绿色发展，已推出“数字巴基斯坦计划”和“可再生能源和替代能源政策”，鼓励中国企业参与相关领域投资。

关键信息

1. 国家概况

• 地理位置：位于南亚次大陆西北部，南濒阿拉伯海，北接喀喇昆仑山和喜马拉雅山，东、北、西分别与印度、中国、阿富汗和伊朗接壤。
• 自然资源：拥有丰富的天然气、石油、煤炭等资源。
• 人口与行政区划：总人口约2.08亿，主要集中在旁遮普省和信德省。全国分为四个省和两个地区。
• 社会文化：伊斯兰教为国教，穆斯林占全国人口的95%。社会保守，有严格的宗教习俗和禁忌，如禁酒、不食猪肉等。

2. 经济概况

• 宏观经济：2021-22财年GDP为66.95万亿卢比（约3772.89亿美元），实际增长率为6%，但2022-23财年增长降至0.29%。
• 产业结构：第一产业占比22.63%，第二产业占比19.09%，第三产业占比58.28%。
• 重点产业：纺织业、皮革业、水泥业、制糖业、化肥业等为巴基斯坦主要产业。
• 发展规划：《2030年远景规划》旨在提升经济和基础设施，包括发展水电、开发塔尔煤田、建设铁路等。

3. 经贸合作

• 双边协定：中巴签署了多项经贸协定，包括《中巴自贸协定》和《中巴投资保护协定》。
• 贸易情况：2021-22财年，巴基斯坦货物贸易总额为1040.36亿美元，中国是其最大贸易伙伴和第二大出口目的地。
• 投资情况：2022年中国对巴直接投资5.63亿美元，截至2022年末，中国对巴投资存量为68.23亿美元。
• 承包工程：中资企业在巴基斯坦的工程承包业务活跃，主要集中在能源、交通、通信等领域。

4. 投资环境

• 市场潜力：巴基斯坦是世界第5人口大国，拥有庞大的消费市场和充足的劳动力。
• 区位优势：位于南亚核心地带，是连接中东、中亚和南亚的重要枢纽。
• 金融环境：卢比为主要货币，可与美元、欧元、人民币等兑换。外汇管理严格，需遵守央行规定。
• 政策支持：巴基斯坦对大多数经济领域开放外资，提供税收减免等优惠政策。

5. 法律法规

• 外资政策：巴基斯坦对外国投资持开放态度，但涉及国家安全和公共安全的领域有严格限制。
• 税收政策：企业需缴纳所得税、销售税和关税，部分行业可享受减免。
• 劳工法规：巴基斯坦实行多党制，工会主要集中在工业部门，非政府组织数量众多。
• 安全审查：外资项目需通过安全审查，尤其在能源、基础设施等领域。

6. 数字经济发展

• 数字基础设施：巴基斯坦政府推动数字经济发展，已推出“数字巴基斯坦计划”，涵盖电子商务、物联网、人工智能等领域。
• 数字政策：出台多项数字化法规，如云法案，但整体数字化水平较低。

7. 绿色经济发展

• 绿色政策：巴基斯坦重视可再生能源发展，计划到2030年将可再生能源占比提高至60%。
• 绿色投资：中国与巴基斯坦在绿色能源领域有合作，包括水电、太阳能等。

8. 中资企业注意事项

• 主要风险：包括安全风险、法律风险、社会风险和债务风险。
• 防范措施：需合规经营，尊重当地文化，建立良好的社区关系，防范政治和安全风险。

附录信息

• 投资手续：包括设立企业、承包工程项目、专利和商标申请等。
• 咨询机构：包括中国驻巴基斯坦使（领）馆经商机构、巴基斯坦中资企业协会等。

总结

《对外投资合作国别（地区）指南》为中资企业在巴基斯坦开展投资合作提供了详尽的信息，涵盖了政治、经济、社会文化、法律、金融、基础设施、数字经济和绿色发展等多个方面。指南强调了中巴经济走廊的重要性，并提醒企业注意投资风险，合理利用政策优惠，与当地社会建立良好关系，以实现可持续发展和互利共赢。