【政策法规】西藏自治区光伏产业高质量发展的意见》_12页_369kb

西藏自治区促进光伏产业高质量发展政策文件总结

主要内容：

1. 政策背景与目标
为贯彻落实国家能源战略，服务“碳达峰、碳中和”目标，加快西藏清洁能源基地建设，推动光伏产业高质量发展，保障能源安全，依据《光伏电站开发建设管理办法》，经自治区人民政府同意，印发《关于促进西藏自治区光伏产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。

2. 总体要求与基本原则
总体要求：以新发展理念为指导，聚焦“四件大事”，发挥区位优势，强化顶层设计，系统推进光伏规划与实施。
基本原则：

• 规划引领：严守“三区三线”，科学制定发展目标。
• 因地制宜：结合资源禀赋，统筹内需与外送。
• 需求牵引：建立多元化并网机制，注重源网荷储一体化。
• 市场主导：推进市场化资源配置，简化审批流程。

3. 光伏并网管理

• 保障性并网：主要服务区内能源安全，电网企业负责配套电力送出，确保“能并尽并”。
• 市场化并网：通过自建、合建或购买服务等方式并网，需配置储能或满足外送条件。
• 年度方案制定：自治区能源主管部门制定年度计划，保障性并网项目需经政府审定，储能配置不低于项目装机的20%，时长4小时。

4. 配套政策支持

• 上网电价：自治区价格主管部门制定峰谷电价，市场化项目通过供需协商确定价格。
• 资源配置机制：市场化并网项目需通过竞争配置确定主体，配置结果公开报备。
• 电力市场化交易：鼓励光伏参与电力市场，优化购售电合同与储能倾斜政策。

5. 重点支持方向

• 利益共享：政府、企业和群众共享光伏开发利益，支持乡村振兴。
• 解决弃光问题：推进储能建设、调度优化和外送消纳，降低弃光率。
• 产业链融合：促进光伏与制造、储能、氢能等产业协同发展。

6. 保障措施

• 部门协调：建立自治区推进机制，简化审批流程，强化电网企业接网服务。
• 项目管理：建立滚动储备机制，优化项目备案与实施流程。
• 监督评估：定期评估地市建设目标完成情况，考核结果与规划挂钩。

7. 竞争配置评分细则
对光伏项目竞争配置评分，覆盖经济社会贡献、企业能力、储能方案、前期工作、技术先进性、设备效率、综合利用及电价等8大指标，满分为100分。

总结

《意见》旨在通过政策引导与市场机制相结合，推动西藏光伏产业高质量发展，保障能源安全，支持乡村振兴与生态建设，促进产业链融合与技术创新。