2009年-世界发展银行全球_Are_There_Diminishing_Returns_to_Transfer_Size_in_Conditional_Cash_Transfers__22页_473kb

报告摘要

本研究探讨了有条件现金转移（CCT）计划中转移金额对学校入学率的影响，特别是是否存在边际收益递减的现象。研究基于柬埔寨的 CESSP 奖学金计划（CSP）数据，该计划根据学生辍学风险评分，向观察上相似的家庭提供不同金额的奖学金，从而为评估转移金额的影响提供了独特的自然实验设置。

研究背景
- CCT 计划在发展中国家广泛实施，被证明能有效提高儿童入学率。
- 然而，关于计划设计特征（如转移金额、监督频率、惩罚机制、受益人身份或性别）如何影响实际效果的研究较少。
- 本研究聚焦于“转移金额”这一关键设计特征，分析其对入学率的边际影响。
研究设计与数据
- CSP 计划向柬埔寨的 6 年级学生提供奖学金，金额为 45 或 60 美元/年，根据辍学风险评分进行分配。
- 该计划采用“回归不连续性”（Regression Discontinuity, RD）方法，比较刚好在奖学金分配门槛上下学生的行为差异。
- 研究使用了四次未通知的学校访问数据和一次家庭调查数据，以评估计划效果。
主要发现
- 转移金额对入学率有显著影响，但边际收益递减明显。
- 45 美元奖学金的平均入学率提升为 25 个百分点，而额外的 15 美元（即 60 美元奖学金）对入学率的提升效果不显著，甚至可能为负。
- 该结果表明，即使在转移金额仅为中位数家庭消费的 3% 左右时，边际收益仍然递减。
稳健性分析
- 研究发现，当样本限制在距离门槛 10 名左右的学生时，结果依然稳健。
- 不同学校之间的估计结果表明，奖学金对入学率的影响并未因家庭经济状况不同而显著变化，排除了经济状况差异对结果的干扰。

样本特征
- 总共有超过 3800 名学生获得奖学金，其中 45 美元奖学金的受益者比 60 美元奖学金的受益者更贫困。
- 母亲受教育比例、家庭卫生设施等指标均显示 45 美元奖学金的受益者相对更贫困。
识别策略
- 采用“回归不连续性”方法，利用奖学金分配的评分门槛进行比较。
- 该方法假设在评分门槛上下，除奖学金参与状态外，其他条件保持不变。
转移金额的边际影响
- 45 美元奖学金的每美元平均入学率提升为 0.40 到 0.62 个百分点。
- 额外的 15 美元（即 60 美元奖学金）的每美元平均提升为 -0.07 到 0.31 个百分点，表明边际收益递减。
政策意义
- 研究结果对 CCT 计划的设计具有重要启示，表明在某些情况下，增加转移金额未必带来更大的入学率提升。
- 柬埔寨的转移金额远低于其他 CCT 计划（如 Oportunidades、Bolsa Familia 和 Bono de Desarrollo Humano），但其边际收益递减现象仍显著。