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EBA BSG 2014 62 Rev1 会议总结

会议基本信息

• 会议时间：2014年6月26日，09:30-17:00
• 会议地点：伦敦
• 会议类型：Banking Stakeholder Group (BSG) 会议
• 主要议题：欢迎与议程批准、新成员介绍、监管与监督发展、2015工作计划、消费者保护、技术工作组进展、未来会议安排及其他事项

核心内容

1. 会议欢迎与议程批准

• 会议由BSG主席和EBA执行董事主持，欢迎所有BSG成员。
• 批准了BSG 2014年5月12日会议和联合BSG/BoS会议的会议纪要。
• 联合BSG/BoS会议纪要已提交至BoS以获取书面意见和批准。
• BSG要求EBA工作人员检查IT解决方案，以优化BSG成员的电子邮件分发列表。

2. 新成员介绍

• Erin Mansfield（代表Barclays，涉及“信贷与投资机构”）被正式引入为BSG新成员，并进行了简要自我介绍。

3. BSG主席对近期发展的汇报

• BSG自2013年10月以来已提交了14份回应EBA咨询文件，另有2份正在准备中。
• EBA工作人员已准备了一份BSG提交模板，以确保统一的提交风格。
• BSG与其它ESA利益相关者小组（SHGs）进行了会面，讨论如何在技术性较强的ESAs任务下，提供更具战略性的贡献。
• 提议未来SHGs可合作，例如共同提交关于“金融集团”、“金融行为风险”、“PRIPs”等议题的文件。
• 建议BSG考虑启动关于“金融集团”的工作，并与EIOPA保险与再保险利益相关者小组探讨合作机会。

监管与监督发展

(a) 恢复与解决机制（BRRD）

• EBA持续推动BRRD及存款保障方案指令（DGSD）相关工作，目标是建立统一的欧盟规则和工具包，以及欧元区的单一解决机制（SRM）。
• EBA将制定40项技术标准和指南，参与解决委员会，并推动RRP的同行评审。
• EBA计划在2015年底前完成大部分规则制定工作。
• BSG建议确保解决委员会的一致性，并将“可能失败”作为未来提交的重点。

(b) EBA执行董事的总体汇报

• EBA即将发布关于SREP的指南、联合决策的ITS以及关于监督委员会的RTS和ITS。
• EBA已发布关于信用集中风险的同行评审报告。
• EBA对《资本要求条例》（CRR）中的第513条提出政策建议，涉及房地产敞口的资本要求、O-SII缓冲、系统性风险缓冲等。
• EBA指出欧洲银行市场情绪积极，但复苏仍脆弱，需持续关注资产质量。
• BSG成员对EBA预算及未来资金结构提出关注，要求EBA明确预算请求的表述方式，避免增加金融机构负担。

(c) EBA 2015工作计划

• 2015年EBA工作重点包括CRD/CRR、BRRD及DGSD的修订。
• 工作内容涵盖流动性、杠杆率、损失吸收资本等指南和标准的制定。
• 还涉及审计指令、第4号反洗钱指令、EMIR、CRA3、PSD2及金融集团指令等。
• BSG成员建议关注金融包容性、中小企业融资及EBA指南和标准的实施情况。
• EBA请求BSG对创新支付服务的风险提供反馈，并计划于2014年7月25日前发送“风险树”草案供审查。

(d) 消费者保护相关工作

• EBA计划发布关于虚拟货币的指导意见，以长期方式推动监管框架。
• EBA正在处理欧洲委员会关于结构存款干预权力的技术建议。
• BSG被邀请参与EBA关于交叉销售的联合咨询文件，该文件将于2014年10月发布。
• BSG成员对丹麦关于金融建议责任的法规进行了讨论，认为其虽有良好意图，但可能导致意外后果。

技术工作组进展

1. 消费者问题与金融创新工作组

• BSG成员中部分人也是欧盟委员会金融服务业用户小组（FSUG）成员，汇报了FSUG的工作进展。
• BSG同意在下次会议上讨论与FSUG的合作可能性。

2. 比例性与复杂性工作组

• 比例性工作组计划在2014年12月9日至10日的BSG会议上提交其立场。
• 工作组将分析比例性的定义、应用及影响，以支持BSG的讨论。

3. 资本与风险分析工作组

• 工作组回顾了对[EBA/CP/2014/07]的初步意见，强调年度数据收集和报告标准的重要性。
• 要求信用机构在3月初向NCAs提交相关报告，与Pillar 2和3流程同步。
• 需要NCAs与信用机构合作分析内部模型差异。

未来会议安排

• 会议提醒成员注意2014年剩余的BSG会议日期。
• 鼓励成员对BSG及联合会议的结构和内容提出建议。

其他事项（AOB）

• 有成员询问EBA是否参与《跨大西洋贸易与投资伙伴关系》（TTIP）。
• EBA回应称目前尚未直接参与该谈判。

参会人员

BSG成员

EBA工作人员

• Adam Farkas
• Philippe Allard
• Stefan Andresen
• Stefano Cappiello
• Dirk Haubrich
• Corinne Kaufman