深度-ITIF-清洁与竞争：美国制造业在全球低碳经济中的领导地位（英文）-2021.6-52页_1mb

总结：美国制造业在低碳经济中的领导机会

核心内容

本报告探讨了美国如何通过制定一体化的气候与制造业战略，来应对全球向低碳经济转型的挑战。随着各国承诺实现净零排放，全球制造业将经历深刻的变革。美国若能抓住这一机遇，通过政策引导和技术创新，可在多个关键领域建立竞争优势，推动经济增长和减少碳排放。

主要观点

• 制造业与气候政策的整合：美国需要将制造业和气候政策结合，以应对净零排放的全球趋势。制造业的转型将带来巨大的投资和就业机会，同时也能加速创新并提升国际竞争力。
• 清洁能源转型的必要性：为了实现净零排放目标，美国必须推动制造业向清洁生产转型，特别是在高碳排放行业如钢铁、化工等领域。
• 政策引导的关键作用：联邦政府需要制定有针对性的政策，支持具有潜力的清洁技术，如氢气生产、新型加热与干燥设备、清洁化学制造和生物基蛋白质等。
• 美国的创新优势：尽管其他国家在某些制造领域领先，但美国仍在全球创新体系中占据核心地位，拥有强大的科研基础和高等教育资源。
• 应对国际竞争：美国需加强政策支持，以防止创新成果被其他国家利用，同时提升自身在全球制造业中的竞争力。

关键信息

1. 低碳经济对制造业的影响

• 全球制造业将经历几乎全面的重构，以实现净零排放。
• 美国制造业目前占全球制造业的18%，且在经济中的占比下降，需通过政策支持恢复竞争力。
• 每个制造业岗位可带动5至7个相关岗位，具有重要的就业乘数效应。

2. 氢气生产：核心低碳产业

• 氢气是一种多功能的低碳能源载体，可用于发电、交通、工业和能源储存。
• 当前氢气生产以碳密集型方式为主，需通过“蓝氢”（碳捕集与封存）和“绿氢”（电解水）等技术实现去碳化。
• 蓝氢：通过甲烷蒸汽重整（SMR）和自热重整（ATR）生产，结合碳捕集技术可大幅降低排放。
• 绿氢：依赖可再生能源发电的电解水技术，成本较高，但预计在2030年前后将显著下降。
• 美国目前占全球氢气生产的15%，主要应用于炼油和化肥生产。

3. 其他关键产业

• 加热、冷却与干燥设备：新一代热泵和干燥技术将广泛用于建筑和工业领域，减少低温度过程的碳排放。
• 清洁化学制造与回收：需要在回收技术和生物基生产方面进行创新，以减少对传统化学品的依赖。
• 生物基蛋白质：通过生物技术生产蛋白质替代品，可减少农业领域的碳排放，美国在该领域具有全球领先地位。

4. 政策建议

• 联邦政府应制定战略性的研发和部署政策，聚焦于具有潜力的行业。
• 需要提供公共资金支持技术示范和早期部署，以帮助创新跨越“商业化死亡谷”。
• 政策应鼓励企业、劳工、州政府和社区合作，推动技术创新和产业升级。
• 应建立协调的国家计划，以确保政策的有效性和可执行性。

未来展望

• 报告指出，美国正在向采用先进产业与技术战略的方向迈进，但目前尚不成熟。
• 需要进一步的实证分析和利益相关者参与，以完善战略并确保其成功实施。
• 通过整合气候与制造业政策，美国有望在低碳经济中重新确立其制造领导地位，同时实现经济增长与环境可持续性。

附录信息

• 报告通过文献回顾、专家访谈和四个专家研讨会，识别出多个具有高潜力的行业。
• 每个研讨会聚焦于一个技术挑战，如高温热、低温热、生物制造和替代材料等。

结论

本报告强调了美国在推动制造业向低碳转型方面的机遇与挑战，并提出了具体的政策建议，旨在通过创新和技术部署，实现制造业的复兴与全球气候目标的同步推进。