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总结：Banco Popular Español 解决方案的公告

核心内容

2017年6月7日，单一解决机制委员会（SRB）针对西班牙大众银行（Banco Popular Español）采取了解决行动。该行动基于《单一解决机制条例》（SRMR）第29(5)条，前提是该银行已满足第18(1)条所规定的解决条件。

主要观点

• 银行状况恶化：根据欧洲央行（ECB）于2017年6月6日的结论，Banco Popular Español已处于失败或可能失败的状态。其流动性迅速恶化，导致无法按期偿付债务。
• 无可行替代方案：SRB认定，私人出售程序未能取得积极成果，且银行在合理期限内无法筹集足够流动性，因此不存在合理的私人或监管措施来避免其失败。
• 公共利益需求：为确保关键职能的持续运行并维护金融稳定，SRB认为必须采取解决行动。关键职能包括对个人和非金融企业的存款服务、对中小企业（SMEs）和非SMEs的贷款服务，以及支付和现金服务。
• 解决方案实施：SRB决定采用“业务出售”工具，将Banco Popular Español的业务转移至Banco Santander S.A.。在转移前，SRB行使了减记和转换资本工具的权力，以应对银行价值不足的问题。
• 资本工具处理：
  • 所有现有普通股（Common Equity Tier 1）和附加一级资本工具（Additional Tier 1）被减记。
  • 第二层级资本工具（Tier 2）被转换为新股份，以EUR 1的价格转让给Banco Santander S.A.。

关键信息

• 时间线：
  • 2017年6月6日：ECB认定Banco Popular Español处于失败或可能失败状态。
  • 2017年6月7日：SRB采取解决行动。
• 解决方式：
  • 采用“业务出售”工具，将银行业务转移至Banco Santander S.A.。
  • 在业务转移前进行资本工具的减记与转换。
• 影响：
  • 客户将受益于该解决方案，确保关键服务的连续性。
  • 银行的存款和贷款服务得以继续为个人和中小企业提供。
  • 金融稳定得以维护，避免系统性风险。
• 执行机构：
  • SRB负责制定和实施解决方案。
  • FROB（金融风险缓解基金）将执行解决方案的具体措施，包括业务转移的有效实施。

总结

该公告详细说明了SRB对Banco Popular Español采取解决行动的背景、依据及具体措施。SRB基于ECB的评估，认为该银行已无法维持正常运营，并采取了业务出售的方式将其并入Banco Santander S.A.，以保障关键金融服务的连续性和金融系统的稳定。同时，SRB通过减记和转换资本工具的方式处理了银行资本结构的问题，确保解决方案的有效执行。