2022-03-14-UNDP-2021年度金融中心可持续金融发展评估报告（英）_56页_3mb

金融中心可持续发展行动报告：2021年全球状态评估

研究概况

• 报告名称：金融中心持续推进可持续议程（FC4S网络）—2021 年全球状态评估报告
• 目的：评估全球主要金融中心在推动可持续金融方面的进展和挑战。
• 发布机构：联合国开发计划署（UNDP）主持，受托管理。
• 参与中心数量：截至2022年1月，有39个成员中心，涵盖全球各大洲。

关键信息总结

1. 全球趋势与重点领域

• 气候与可持续发展目标推进：2021 年的评估显示，全球金融中心在降低碳排放和推动可持续发展方面表现出高度承诺。金融中心正在通过战略蓝图、监管干预及金融工具（如绿色债券）支持《巴黎协定》和《可持续发展目标》。
• 可持续金融需求：尽管可持续金融不断增长，但在全球融资中所占比例仍然较低（约占 10%）。未来需要更多国际合作，确保私人承诺转化为实际行动。

2. 主要挑战

• 数据质量与标准化：80% 的金融中心将提高标准（如绿色金融分类、碳定价）列为最高优先事项。
• 监管不足：许多金融中心缺乏完善的支持政策和监管环境，仅半数将改进监管列为优先。
• 产品供给有限：60% 的金融中心表示绿色金融产品种类仍然有限。
• 人才与技能缺乏：超过 50% 的报告提及专家和合格人员短缺是主要障碍。

3. 关键优先事项

• 加快发展可持续金融产品（41%）
• 建立统一标准（39%）
• 加强监管框架（31%）
• 人才与可持续金融技能开发（29%）

4. 国家与金融系统合作

• 协调政府与私人部门：金融中心作为协调平台，在起草国家可持续金融战略、推动多利益相关方参与方面表现突出，如爱尔兰联合可持续金融战略。
• 推动标准与战略路线图制定：超过三分之二（68%）的成员中心发布了可持续金融路线图。

组织与方法论

全球战略网络：FC4S 网络平台包括 39 个成员中心，涵盖 48 个国家和地区，其样本多样性确保了数据的复合性和可信度。

评估聚焦于三大维度：

• 机构基础：探索驱动可持续金融发展的机构、目标与战略。
• 能力建设：利用法规与公共政策机制推动转型。
• 市场基础设施：分析债务产品发行、可持续金融产品服务和投资通道的成熟度。

数据与调查

• 样本量：从 2018 年的 12 个中心增加至 2021 年的 29 个。
• 关键参与者：银行、资产管理公司和保险机构是可持续金融倡议的主要推动者。
• 全球性倡议：广泛引用《可持续发展议程》、TCFD 框架和国际可持续金融标准（如 IFRS、ICMA）。

实践案例

• 爱尔兰可持续金融路线图：通过工作组协调公共-私人部门合作，成功推动可持续金融技能和人才发展。
• 蒙古可持续性报告指引：提升企业信息披露透明度，与国际通用标准接轨。
• 可持续金融技能开发：加拿大深入调研人才差距，为金融系统提供可持续技能开发建议。
• 项目协作：FC4S 与乌干达、蒙古和卢旺达等国合作，支持国家绿色债券发行与机构建设。

结论与建议

可持续金融发展需提升可持续产品的可获得性、推进标准统一、加强监管框架，并在全球范围内协调人才技能。优先事项包括：

• 加快绿色金融产品的开发和监管协调。
• 推动国际合作，简化可持续金融标准。
• 加强数字技术以改进可持续金融数据收集和披露。

来源：FC4S 网络成员、国际合作伙伴合作撰写，引用了 OECD、G20、IFRS 等权威机构报告。