> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 2026年哈长城市群信用风险展望总结 ## 核心内容 哈长城市群作为东北地区两大核心城市群之一，涵盖黑龙江省5市及吉林省5市1州，承担着东北老工业基地振兴、北方开放门户建设、体制机制创新及绿色生态发展等多重国家战略使命。其发展水平直接关系到东北全面振兴的成效，具备清晰的战略定位和坚实的产业基础。 ## 主要观点 ### 1. 战略定位 - 哈长城市群是东北振兴“双引擎”之一，定位为东北亚开放枢纽，承担连接内外的合作先导区角色。 - 构建“双核一轴两带”发展格局，以哈尔滨、长春为核心，形成辐射东北亚的开放网络。 - 通过产业协同、资源共享、优势互补，推动区域经济协同发展。 ### 2. 双圈联动格局 - **长春都市圈**：已获批国家级都市圈，构建“一中心、三组团”布局，聚焦先进制造业、科创高地与开放门户。 - **哈尔滨都市圈**：尚处于培育阶段，以“一廊两屏三区”与“一圈七带多点”布局，强化生态保护与城乡协同。 - 两大都市圈协同发力，为产业协同与城投平台转型提供空间基础。 ### 3. 产业协同 - **差异化分工**：哈尔滨-大庆-齐齐哈尔工业走廊聚焦高端装备制造，长春-吉林产业带以汽车工业为核心。 - **哈尔滨都市圈**：推动装备制造“智造”升级，冰雪装备产业成为新兴增长极。 - **长春都市圈**：汽车产业“二次创业”，构建“整车+零部件+后市场”三位一体体系，加速新能源转型。 ### 4. 现代农业与文旅融合 - 黑吉两省依托黑土地优势，构建“技术共享、资源互补”的现代农业协同格局。 - 文旅融合依托寒地资源与跨境优势，打造“四季联动、全域覆盖”的文旅体系，带动现代服务业发展。 ### 5. 城投转型与债务风险 - 城投行业整体转型滞后，哈长城市群多数平台仍以传统业务为主，经营性占比低。 - 债务风险呈现分化趋势，核心区域（如哈尔滨、长春）融资相对畅通，非核心区域面临融资困难与化债压力。 - 非核心区域城投平台信用风险是2026年关注重点。 ## 关键信息 ### 信用风险展望 - 2026年哈长城市群信用风险呈现“核心稳健、外围承压”格局。 - **核心区域**：哈尔滨、长春城投平台信用优良、风险可控，信用水平将稳步提升。 - **非核心区域**：城投平台面临转型与化债双重压力，需依赖政策支持与市场化举措缓解风险。 ### 转型路径 - 推进**产业协同深化**，构建“链式联动”发展体系，强化两大核心城市产业引领。 - **交通互联升级**，加快构建“一小时通勤圈”与高效物流网络，缓解城投压力。 - **创新驱动赋能**，实施差异化人才政策，设立产业创新基金，优化营商环境。 - **城投转型提质**，分类推进平台转型，拓宽融资渠道，强化债务管控，推动市场化发展。 ### 发展挑战 - **交通一体化不足**：部分城市尚未实现“1小时通勤”，交通建设需大量资金投入。 - **人口持续流失**：除长春外，多数城市人口下降，出生率低迷，人才外流问题突出。 - **城投平台转型缓慢**：多数平台仍以传统业务为主，市场化经营能力待提升。 - **债务分化明显**：核心区域融资畅通，非核心区域融资受限，债务风险加剧。 ## 结论 哈长城市群在国家新型城镇化与东北振兴战略下，具备良好的发展基础与产业协同潜力，但需应对交通、人口、城投转型及债务分化等多重挑战。未来，通过双城共济、集群共生的发展模式，推动产业协同、交通互联与创新驱动，有望实现区域信用风险稳步下降，助力东北全面振兴。