2003年-世界发展银行全球_Reducing_Agricultural_Tariffs____________versus_Domestic_Support___Whats_More_Important_for____________Developing_Countries__48页_1mb

总结：降低农业关税与国内支持对发展中国家的影响

核心内容

本研究探讨了在世界贸易组织（WTO）农业谈判背景下，降低农业关税与国内支持对发展中国家的影响。作者使用了一个简化的部分均衡模型，评估了119个国家在农业关税和国内支持减少50%的情况下，对出口、进口和福利的影响。研究指出，农业关税对发展中国家的影响更为显著，而国内支持政策对最不发达国家（LDCs）的影响尤为突出。

主要观点

• 关税对发展中国家影响更大：在福利方面，关税削减带来的收益远高于国内支持削减的收益。这是因为发达国家（特别是OECD国家）的高关税对全球农产品价格有显著的压低作用，而发展中国家也广泛使用关税保护本国农业。

• 最不发达国家（LDCs）受影响最大：LDCs的出口中有超过18%涉及受到至少一个WTO成员国国内支持的农产品，而其他发展中国家的这一比例仅为4%。LDCs的进口中也有约9%涉及补贴产品，远高于其他发展中国家的3-4%。某些LDCs的出口中，60-80%为补贴产品。

• 补贴对发展中国家有双重影响：一方面，补贴导致全球农产品价格下降，对LDCs的出口不利；另一方面，LDCs可能通过进口补贴产品获得价格优势，但这种优势被高关税所抵消。

• 关税削减比补贴削减更有利于发展中国家：研究发现，关税削减对发展中国家的福利有显著的正向影响，而补贴削减则可能导致整体福利损失。这表明，在当前的WTO农业谈判中，应优先考虑关税削减。

• 国内支持削减对LDCs有益：尽管补贴削减对发展中国家整体可能带来福利损失，但对LDCs而言，其可能获得小幅收益，因为这些国家的出口中补贴产品占比高，而进口中补贴产品占比相对较低。

• 政策改革需综合考虑：作者强调，仅削减国内支持不足以实现发展中国家的显著收益，还需要配合关税削减，以促进国内农业供给的响应能力。

关键信息

• 研究方法：采用部分均衡模型，基于WTO成员国的农业补贴和关税数据，评估119个国家在政策变化下的影响。

• 数据来源：使用了WTO的Aggregate Measure of Support (AMS) 数据和WITS数据库中的贸易数据，数据涵盖1995-1998年，且为不平衡面板数据。

• 模型设定：

  • 进口需求函数：$ m_c = \frac{a_c}{[p_{\cdot \psi}(1 + t_c)(1 + \tau_c)]^{\varepsilon^d} s_c^{\lambda^d} } $
  • 出口供给函数：$ x_c = b_c [\frac{p_w}{(1 + \tau_c)}]^{\varepsilon^s} s_c^{\lambda^s} $
  • 世界均衡价格：通过进口需求和出口供给函数的平衡条件计算得出。
  • 福利变化计算：基于进口需求和出口供给函数对世界价格和关税的积分，计算出口国和进口国的福利变化。

• 弹性估计：

  • 进口需求弹性：约为1.36-1.45。
  • 出口供给弹性：约为0.19-0.28。
  • 国内支持弹性总和：从接近0到0.10不等，但总体上在第4列中显著。

• 政策建议：

  • WTO谈判应重视关税削减，因为其对发展中国家的福利影响更大。
  • 国内支持削减对LDCs可能带来一定收益，但需结合关税改革。
  • 发展中国家需要国内农业改革以应对全球价格波动。

结构与方法

• 模型假设：世界市场为完全竞争和一体化，同一HS六位分类的产品被视为同质。
• 数据处理：使用HS六位分类的贸易和保护数据，避免数据偏倚。
• 弹性估计：通过方程（8）对进口需求和出口供给的弹性进行估计，考虑了GDP和人口作为控制变量。
• 政策模拟：评估了50%的关税削减和国内支持削减对世界价格、贸易收入和福利的影响。

结论

研究结果显示，关税削减对发展中国家的福利影响更大，而国内支持削减对LDCs可能带来一定收益。因此，在WTO农业谈判中，应优先考虑关税削减，并辅以国内支持改革，以促进发展中国家的农业发展和贸易收益。