【亚开行】增强增长能力：支持萨摩亚妇女在农业综合企业中发挥领导作用-2024.9_9页_399kb

萨摩亚农业企业女性领导力提升项目总结

项目概况
ADB与澳大利亚政府合作实施的萨摩亚农业企业支持项目（SABS），旨在通过金融和业务发展支持，增强女性在农业领域的领导地位。项目总价值575万美元，2014年启动，2024年初结束，重点支持女性主导及参与的农业企业。

女性在农业中的角色与挑战
尽管女性在萨摩亚农业中承担重要角色，包括家庭企业运营、初级生产、质量控制等，但其贡献常被低估。女性面临土地权利不平等、信贷获取难、社会性别规范等系统性障碍。例如，婚后女性常被视为“nofotane”（非本村身份者），难以获得传统土地所有权，且常被默认为农业生产辅助者而非决策者。数据显示，女性占微型企业（MSMEs）的35%，占中小企业的37%，但仅17%的微型企业为独资女性企业，43%为合资企业。

项目实施与成果

1. 金融与业务支持
   项目通过与四家商业银行合作，为26家女性主导企业（含11家独资及15家合资）提供贷款和业务支持，超过原定目标。贷款覆盖领域包括初级农产品加工（如可可、香料）和附加值制造（如巧克力、健康饮品）。

   • 贷款分配：合资企业占52%、男性企业35%、女性企业13%。
   • 项目支持使女性企业获得65%的贷款总额，帮助其扩大生产、提升市场竞争力。

2. 疫情应对与影响
   2020年疫情重创萨摩亚经济，女性员工更易减少工作时长和收入。SABS项目通过创新基金支持企业采购设备、参加国际展会，助力其缓解危机。例如，Savai’i Koko通过项目资金将可可价格提升至原价四倍，带动小农户增收。T.H. Plantation通过项目支持实现生产转型，维持本地食品供应。

社会与经济影响

• 就业促进：项目支持下，企业员工总数从403增至503，女性员工从117增至168（+44%）。
• 性别平等进展：项目通过能力建设和性别意识培训，推动商业银行调整信贷政策，降低女性贷款违约率（2020年低于1%）。
• 文化与经济结合：女性企业通过村内合作模式（如购买小农户产品、提供技术培训）增强社区韧性，同时提升品牌价值。

未来改进方向

1. 扩大金融支持：需向大型贷款过渡，提升女性在商业银行业务中的参与度。
2. 完善规范化：加强供应链合规性，优化女性企业获取商业贷款的流程。
3. 政策整合：推动政府与金融机构协作，制定针对女性农业企业的定制化金融产品。
4. 社会认知转变：需深化对女性领导角色的认可，突破“女性仅负责后勤”的刻板印象。

该项目证明女性在农业领域的潜力，但需持续关注系统性障碍，通过多方合作实现更广泛的性别平等与经济赋能。