20240724-大公国际-从三中全会公报看进一步全面深化改革的战略重点_3页_927kb

全面深化改革与推进中国式现代化

总目标与改革地位

• 总目标：进一步完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。
• 改革地位：将改革置于更加突出的位置，以全面深化改革推动中国式现代化。

工作基调与战略布局

• 工作总基调：完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进，倡导解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实。
• 战略布局：
  • 坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持守正创新、坚持以制度建设为主线、坚持全面依法治国、坚持系统观念
  • 统筹国内国际两个大局，统筹推进“五位一体”总体布局与“四个全面”战略布局
  • 以经济体制改革为牵引，构建高水平社会主义市场经济体制

改革时间表与主要方向

• 文件通过：《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》
• 改革任务完成时限：
  • 2029年：完成本决定的15个部分、60条及300余项具体改革举措。
  • 2035年：全面建成高水平社会主义市场经济体制，完善中国特色社会主义制度，基本实现国家治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化为目标奠定基础。

改革主要领域及要点

1. 坚持和完善基本经济制度

• 巩固和发展公有制经济，鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保障各类所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争。
• 构建统一、公平开放的市场环境，实现资源配置最优化、提高经济社会发展效率。
• 加快现代市场体系建设，完善宏观经济治理体系；深化财税、金融等领域改革，促进区域协调发展。
• 健全高水平对外开放体制机制，依托国内超大规模市场，深化制度型开放，加快培育国际经济合作竞争新优势。

2. 推动经济高质量发展

• 健全推动高质量发展体制机制，深入实施新发展理念，深化供给侧结构性改革。
• 实施创新驱动发展战略，深化教育、科技、人才体制机制改革，提升国家创新体系整体效能。
• 加快转变政府职能，优化营商环境，发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用。

3. 实施乡村振兴与城乡融合

• 推动城乡要素平等交换、双向流动，巩固和完善农村基本经营制度，缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。
• 健全城乡发展一体化体制机制，形成新型工农城乡关系，让农民平等参与现代化进程、共享现代化成果。

4. 健全民主和法治体系

• 全过程人民民主制度：确保人民当家作主，健全协商民主机制，丰富基层民主形式，完善大统战工作格局。
• 法治中国建设：全面贯彻宪法，深化司法体制改革，完善法治社会建设机制，保障法律面前人人平等。
• 社会主义民主政治：坚持和完善人民代表大会制度、多党合作等基本政治制度，推进协商民主广泛多层制度化发展。

5. 深化文化与社会民生改革

• 健全保障和改善民生制度体系，完善公共服务与社会保障制度，推进教育、就业、医疗等领域改革。
• 培育优秀文化人才队伍，完善文化管理体制，推动文化事业和文化产业发展。
• 健全生态文明制度体系，完善资源有偿使用与生态保护补偿制度，推进绿色低碳发展。

6. 提升安全与国防现代化水平

• 加强国家安全体系和能力现代化，完善公共安全治理机制，应对战略安全风险。
• 持续深化国防和军队改革，提高国防和军队现代化水平，构建中国特色现代军事力量体系。

7. 加强党的建设与组织保障

• 深化党的建设制度改革，坚持以党的自我革命引领社会革命，提高党的领导水平和执政能力。
• 强化权力运行监督体系，确保改革举措落实到位。

改革推进机制

• 统筹改革跨领域和层级，强调制度协同和政策协调。
• 加强党的领导，充分发挥党组织在改革中的组织和引导作用。

结论

本次全面深化改革将坚持以中国式现代化为核心目标，坚持系统观念与法治思维，通过健全制度、激发活力、回应民生、统筹安全等方面的全面推进，增强国家治理效能，为全面建设社会主义现代化国家铺平道路。