我国CCUS运输管网布局规划与展望-北京理工大学_13页_1mb

能源经济预测与展望研究报告：我国CCUS运输管网布局规划与展望

CCUS技术（二氧化碳捕集、利用与封存）是实现碳中和目标的关键支撑技术。根据北京理工大学能源与环境政策研究中心研究，即使大力发展风能、光伏等先进低碳技术，2030-2060年间我国仍需通过CCUS技术减排约239-335亿吨CO₂，其中电力行业需减排173-233亿吨，钢铁、水泥、化工等行业需减排66-102亿吨。预计2060年前将部署千余项CCUS项目。

当前我国CO₂运输以公路罐车为主，仅建成约80公里运输管道，且主要集中在吉林、华东、胜利油田等EOR（增强油气回收）项目。管道运输因成本高、受地形影响大，建设需超前规划。北美地区现拥有约9000公里CO₂管道，美国单条管道年输量可达68亿吨。我国需加快管网建设以满足减排需求。

研究基于C3IAM/NET模型，提出两种情景规划：低技术需求下，2030-2050年需建设17.58万公里管道，覆盖172个煤电集群、182个封存枢纽；高技术需求下需建设26.03万公里管道，覆盖240个煤电集群、254个封存枢纽。三北地区（东北、华北、西北）因具备较大输送容量和集群潜力，成为重点布局区域，需建设约143万公里管道。西南、华东、华中地区受地形限制，管道建设受保护区、河流等影响显著，但随着减排需求增加，南部地区将新建大量管道。

现实因素显著影响CCUS管网建设成本，如地形、地震带、城市分布等，实际成本较理论值增加256%。规划需统筹碳源与碳汇，避免点对点运输，强调基础设施共享。政策建议包括：制定专项规划，明确国家牵头部门；建立法律法规框架，规范管道选址和建设标准；探索共享管理模式，完善成本定价机制；出台激励政策，引导企业参与投融资。

报告指出，我国现有CCUS项目多采用自建自用模式，与北美的门槛支付和共同建设模式不同。未来需通过系统规划降低建设成本，推动跨区域管网互联。深部咸水层封存将成为主要封存方式，西南地区则可能发展含油封存。研究强调政策供给与资源投入对CCUS规模化发展的决定性作用。