西藏自治区关于进一步推动开发区_园区_高质量发展的若干措施_8页_319kb

西藏自治区关于进一步推动开发区（园区）高质量发展的若干措施总结

核心内容

西藏自治区人民政府办公厅印发《西藏自治区关于进一步推动开发区(园区)高质量发展的若干措施》，旨在通过深化体制机制改革、加强统筹协调、加大财政金融支持、发挥援藏优势、推动低碳绿色发展、加强基础配套、优化营商环境、加强监督评估等措施，全面提升园区发展质量，推动高原经济高质量发展。

主要观点

• 以新发展理念为引领：强调园区发展要符合高质量发展的要求，突出创新、协调、绿色、开放、共享。
• 体制机制改革：剥离园区社会事务，推行“管委会+公司”运营模式，建立市场化薪酬制度，优化园区管理权限。
• 产业引导与集聚：根据区位特点、资源禀赋和国家重大战略，确定主导产业，推动产业类项目向园区集中，打造高原特色优势产业平台。
• 财政与金融支持：完善园区财政管理体制，引导资金向园区倾斜；加强金融服务，建立全链条融合发展机制，支持企业上市。
• 援藏合作机制：建立园区与对口援藏省市国家级园区结对帮扶机制，推动“小组团”援藏和“飞地园区”建设。
• 绿色发展导向：支持园区创建绿色工业园区，推进电力市场化改革，发展绿电交易，探索“水风光氢氨醇”一体化开发。
• 基础设施完善：加大中央和地方资金投入，完善水电气暖氧、物流、信息化、交通等基础设施，促进园区—通道—口岸协同发展。
• 营商环境优化：推动园区标准化建设，制定达标事项清单，加强政务平台应用，构建“无事不扰”的监管环境。
• 监督评估机制：建立园区信息统计制度，分类开展评估工作，制定容错免责办法，营造改革创新氛围。

关键信息

一、政策目标

• 争取到2030年底，园区生产总值占自治区地区生产总值比重显著提高。
• 提升园区对全区经济发展的贡献度，打造高原经济高质量发展示范区和引领区。

二、主要措施

三、政策适用范围

• 本措施适用于经国家或自治区人民政府批准设立的经济技术开发区、高新技术产业开发区、综合保税区、边境经济合作区、工业园区、文化旅游产业园区等各类园区。

四、执行机制

• 建立自治区开发区(园区)高质量发展联席会议机制，办公室设在自治区投资促进局。
• 各地(市)和有关县(区、市)主要负责同志要高度重视园区建设，压实主体责任。
• 依据国家政策调整，确保措施落实到位。

总结

该文件系统地提出了西藏自治区推动园区高质量发展的政策框架，涵盖体制机制、产业布局、财政金融、绿色发展、基础建设、营商环境、监督评估等多个方面，体现了自治区对园区发展的高度重视和全面布局。通过一系列改革和扶持措施，旨在提升园区综合竞争力，促进区域经济协同发展，为西藏高质量发展提供有力支撑。