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伊拉克人道主义概况总结（2018年6月）

核心内容

本总结基于2018年6月发布的伊拉克人道主义报告，涵盖了叙利亚难民及伊拉克境内流离失所者（IDPs）的状况、资金支持、联合国难民署（UNHCR）的人员配置与机构分布，以及主要人道主义活动。

数据概览

• 叙利亚难民数量：截至2018年5月31日，共有250,708名叙利亚难民在伊拉克登记。
• 受保护人群：2018年5月，有28,537名受关注人群（Persons of Concern）接受了保护监测。
• 现金援助：2018年5月，19,438名受关注人群获得了现金援助。
• 庇护援助：2018年5月，5,732名受关注人群获得了庇护援助。
• 核心救济物资：2018年5月，86,209名受关注人群获得了核心救济物资（CRIs）。

人口关注情况

• IDPs数量：自2014年以来，约有210万伊拉克内部流离失所者（IDPs）；自2006/07年以来，约有100万IDPs。
• 安置情况：约511,000名IDPs在伊拉克的133个难民营中安置，其中UNHCR参与建设或修复了35个难民营。
• 叙利亚难民安置：97%的叙利亚难民居住在库尔德自治区（KR-I），其中37%住在9个难民营，其余则在城市和郊区。

资金支持

• 截至2018年6月13日，伊拉克人道主义行动的资金总额为5.598亿美元。
• 该金额不包括非指定用途和区域资金。

UNHCR人员配置

• 工作人员：共有291名本地员工和119名国际员工。
• 办公地点：UNHCR在巴格达、巴士拉、杜胡克、埃尔比勒、基尔库克、摩苏尔和苏莱曼尼亚设有7个办事处。
• 现场工作：在哈拉（巴比伦）、巴古拜（迪亚拉）、卡尔巴拉（卡尔巴拉）、纳杰夫（纳杰夫）、萨马拉（萨拉赫丁）、库特（瓦西特）和汗纳金（迪亚拉）设有现场办事处，均位于苏莱曼尼亚的卡尔拉。

合作与伙伴关系

• UNHCR参与跨机构响应，以应对持续的流离失所和返乡问题。
• 领导“保护”、“难民营协调与管理”（CCCM）和“庇护/非食品物资”（NFIs）集群。
• 与联合国人居署共同领导“伊拉克内部流离失所者可持续解决方案工作组”。
• 通过“区域难民与韧性计划”（3RP），协调对叙利亚难民的人道主义响应。
• 与中央政府及库尔德斯坦区域政府合作，保护和援助难民及寻求庇护者，并预防无国籍现象。

主要活动

保护

• 对难民进行登记、保护监测、倡导、法律援助、心理社会支持、儿童保护及应对基于性别的暴力（SGBV）等。
• 对IDPs进行直接干预，确保其在难民营和非难民营获得安全保障。
• 保护监测团队部署以识别需求，推动法律援助，包括缺失民事文件、SGBV与性剥削和虐待（SEA）应对、儿童保护、家庭重聚等。
• 推动自愿、安全和有尊严的返乡，监控IDPs返回原籍地的情况，并在存在强制返乡风险时与当局协商。

庇护与非食品物资（NFIs）

• 提供庇护援助和核心救济物资，并与人道主义行动者合作，改善IDPs的生活条件。
• 97%的叙利亚难民居住在KR-I，其中88%的难民营住房已升级为坚固的房屋结构。

难民营协调与管理（CCCM）

• 作为CCCM集群的领导者，UNHCR与地方当局和人道主义行动者合作，为IDPs提供协调服务。
• 确保难民营内有充足的庇护、食品和水、教育和医疗设施，并提升难民营管理者的能力建设。
• 移动团队为难民营及非难民营地区提供CCCM服务。

特别鸣谢

感谢2018年直接或间接支持伊拉克人道主义行动的捐助国和机构，包括：

• 比利时、加拿大、中国、丹麦、法国、芬兰、德国、意大利、日本、科威特、荷兰、挪威、私人捐助者、卡塔尔、卡塔尔慈善基金会、Sheikh Thani Bin Abdullah基金会、西班牙、瑞典、瑞士、英国和美国。

联系信息

• 巴格达：Teddy Leposky（报告官），leposky@unhcr.org；Subin Cho（助理报告官），chos@unhcr.org
• 埃尔比勒：Alejandro Staller（助理报告官），staller@unhcr.org
• 官方网站：www.unhcr.org
• 社交媒体：Facebook: UNHCRinIraq 和 CCCM Iraq；Twitter: @UNHCRIraq