2021-12-15-世界卫生组织-Tobacco_Somalia_2021_country_profile_10页_375kb

描述

评分数值范围在0-10，10为最高合规水平。仅对P和E条进行评估。

各项目得分及情况

• E (Smoke-free Environments)：高风险，没有任何合规措施；仅在 subnational 层面理论上可以禁止在部分场所吸烟，但无实际中央法案。
• T (Tobacco Taxation)：税占零售价比例较低（约2.43%），进一步削弱需求弹性；罚款机制可能存在但不充分。
• M (Monitoring)：数据缺失严重，上一次监测可能超过5年前。
• S (Health Warnings)：几乎没有合规措施。
• F (Advertising Bans)：几乎没有合规措施；允许通过多种渠道（促销、赞助、人物植入等）间接宣传。
• C (Cessation Programmes)：几乎没有合规措施；无电话热线、无戒烟服务或药物（NRT）支持。

烟草使用与价格信息

• 烟草使用：缺乏代表性的全国/地区性调查，成年及青少年吸烟数据均缺失，使用WHO模型估算数据也因数据不足而不可靠。
• 价格与税收：最低价香烟相当于该国人均GDP一部分，税收费用占零售价较低（2020年约为2.43%）， cigaretten整体变相价格较高，为国家或地区的公共健康努力增加了挑战。
• 政府支出：无国家/地区记录关于烟草控制的政府开支。

主要弱点

报告全面展示了索马里在关键的全球控烟措施方面存在盲点。尤其缺乏中央政策禁止吸烟，缺乏提供戒烟治疗，以及税收政策未能有效影响烟草价格和消费。健康警示和媒体宣传同样缺失。最关键的是，几乎没有关于消费者健康成本的透明度。

考虑领域

可能需要立法变革来改善烟草烟雾的健康危害控制，将税收用于健康服务和基于证据的项目，以及确保烟草依赖解决方案的成本覆盖。