20231030-IMF-Corporate_Income_Tax_Gap_Estimation_by_using_Bottom-Up_Techniques_in_Selected_Countries_Revenue_Administration_Gap_Analysis_Program_39页_912kb
报告摘要
自下而上方法定义
通过税务当局(RAs)的随机审计、操作审计和一般行政数据,直接估计企业所得税(CIT)差距的技术方法,包括以下部分:
- 初始技术:基于审计样本或操作数据;
- 调整非检测部分:使用提升因子(uplift factors)、专家判断或上位/下位界限。
方法类型及其适用性
- 随机审计:简单且统计强大,适用于小企业和中小企业;
- 操作审计:使用极端值(EV)或回归技术,适用于大型企业;
- 其他方法:溴隐性方法(用于小型经济)、回归方法(巴西)。
方法的调整
- 非检测部分调整:使用提升因子、德尔菲方法或统计上/下界估计;
- 应用场景:高变异性企业或大量样本时经济适用。
主要财政影响
- 大型企业的CIT差距贡献超过50%;
- 估计值可能因国家政策或审计数据库差异而有波动;
- 不同规模的企业的定义和估算方法各不相同。
关键案例启示
- 避免检验自动化(如:税务管理效率);
- 宏观计论方法应结合微观检验结果;
- 风险分类可根据随机审计结果进行更新调整。
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