毕业前景下降：21世纪的低收入国家4（英）-2024.12-58页_835kb

低收入国家（LICs）的发展挑战与增长前景总结

本章分析了21世纪低收入国家（LICs, Low-Income Countries）的发展状况，重点评估了其在经济增长、贫困减少及毕业至中等收入国家（LMICs）方面面临的挑战。截至2024年，全球LICs数量为26个，人口占比约9%，但人均GDP仅为全球0.3%，远低于LTMs（Lower Middle-Income Countries）。尽管过去二十年LICs在部分领域有所改善，但整体发展滞后，毕业人数不及2000至2023年间的三分之二。

一、关键特征与挑战：

1. 经济与结构性问题

   • 低增长与贫困：2000-2023年，LICs人均GDP年增速仅0.1%，远低於LTMs的1.3%。贫困人口从40%降至32%，但农业就业占比仍高达54%，服务业效率低下制约增长。
   • 资本与资源匮乏：人均资本存量仅為LTMs的五分之一，光伏能源利用率不足0.5%，医疗及教育基础薄弱（如人均医疗支出为零）。

2. 治理与脆弱性

   • 超过50%的LICs处于冲突或脆弱状态，2000-2022年战乱死亡率高达每百万1400人，远超其他中高收入国家。
   • 政府效能低效，58%的LICs财政债务处于危机或高风险水平。

二、政策推动与优先方向：

1. 核心政策

   • 加强投资政策、提升贸易和金融开放度，改善基础设施连通性。
   • 推动五个重点领域投资：能源转型（如光伏）、女权赋能、旅游业、外交协同与气候支持。
   • 资源导向型增长：善用LICs丰富的绿色资源（稀士矿、太阳能）。

2. 行动措施

   • 通过自然禀赋、制造业发展、教育统筹、气候援助和数字连通，实现可持续转型。

三、未来展望与结论：
尽管LICs面临多重挑战，但通过创新驱动和国际支持，仍有潜力提速毕业进程。关键需克服冲突、提升治理能力和协调债务减免，为全球经济复苏贡献力量。