2021-11-24-全球发展中心-谁应对气候变化负责_基于国家一级气候债务估计的新证据（英）_26页_956kb

气候变化责任探讨

研究内容

本研究引入气候变化债务概念，计算1959年至2035年期间各类国家的债务情况。气候变化债务是将累计二氧化碳排放量乘以社会成本的结果。

主要发现

1. 历史责任：
   • 美国：1959-2018年期间贡献约41%的全球累计排放量。
   • 中国：约23%，印度约5%。
   • 人均债务：美国是印度的24倍，是中国的7倍。
2. 未来发展：
   • 2019-2035年预计新增70万亿美元气候变化债务。
   • 到2035年气候变化债务高达70万亿美元，G20国家债务占GDP比例将翻倍至166%。
3. 政策影响：
   • 实施拜登或欧盟减排计划可减少部分债务，但美国仍面临最高债务水平。
   • 现有政策不足以减轻气候变化债务负担，发达国家减排目标不足。

政策建议

• 实施碳税，通过税收手段同时降低排放和筹集资金。
• 建立公平的气候变化债务分担机制，需额外努力或对发展中国家提供更多援助。
• 将气候变化债务纳入财政规划，平衡减排支出。