2009年-世界发展银行全球_Main_Drivers_of_Income_Inequality_in_Central_European_and_Baltic_Countries___Some_Insights_from_Recent_Household_Survey_Data_29页_798kb

总结：中央和东欧国家收入不平等的主要驱动因素

核心内容

本研究基于2006年欧洲联盟收入与生活状况调查（EU-SILC）数据，分析了中央和东欧国家（即EU8国家：波兰、匈牙利、斯洛文尼亚、斯洛伐克、捷克共和国、拉脱维亚、立陶宛和爱沙尼亚）的收入不平等问题。研究旨在探讨这些国家的收入不平等水平、变化趋势以及税收与转移支付政策在收入再分配中的作用，同时分析影响公众支持再分配的因素。

主要观点

1. 收入不平等水平与变化趋势

• 长期趋势：自转型以来，EU8国家的收入不平等水平总体上升，但变化幅度不一。
  • 爱沙尼亚的基尼系数下降。
  • 波兰的基尼系数保持不变。
  • 斯洛文尼亚和立陶宛略有上升。
  • 拉脱维亚和匈牙利则显著上升。
• 相对水平：目前EU8国家的收入不平等水平仍高于转型前的中期1980年代，但低于许多其他发展中国家。
• 国际比较：尽管EU8国家平均收入远低于EU15国家，但其收入不平等水平与EU15国家相似，甚至与一些高收入国家如美国相当。

2. 税收与转移支付的再分配作用

• 税收与转移支付的比重：EU8国家的税收和转移支付占可支配收入的比例普遍较低，但其再分配作用显著。
  • 税收在EU8国家中平均占可支配收入的17%-33%，其中波兰最高（33%）。
  • 转移支付在EU8国家中平均占可支配收入的23%-28%，其中匈牙利最高（33%）。
• 再分配效果：税收和转移支付系统在EU8国家中对减少收入不平等起到了重要作用，尤其是在高收入群体中税收比例较高，从而降低了收入差距。

3. 公众对再分配的支持

• 公众态度：EU8国家的公民普遍支持减少收入不平等，认为政府应积极参与解决这一问题。
• 影响因素：公众对再分配的支持程度与其经济背景、个人成功程度以及是否认为贫困是由于个人因素（如懒惰）还是社会不公有关。

4. 教育水平与劳动参与率的作用

• 区域差异：教育水平和劳动参与率在解释国家内部的区域收入差异方面起着重要作用。
• 国家间差异：这些因素无法解释EU8国家之间的收入差异，说明其他因素（如政策）更为关键。

关键信息

• 数据来源：本研究使用了2006年EU-SILC和Life in Transition Survey（LiTS）数据。
• 收入不平等指标：基尼系数、变异系数、相对偏差和Theil指数被用于衡量收入不平等。
• 政策影响：税收和转移支付政策在这些国家的收入再分配中扮演了核心角色，是维持较低收入不平等水平的重要因素。
• 研究局限：尽管EU-SILC提供了良好的比较基础，但不同国家的定义和数据收集方法仍可能导致一定的不一致性。

结论

• 政策建议：研究指出，税收和转移支付政策在减少收入不平等方面具有重要作用，应继续加强其再分配功能。
• 公众偏好：公众对再分配的支持与对社会不公的认知密切相关，政策制定需考虑社会认知因素。
• 教育与劳动：教育水平和劳动参与率在解释区域收入差异中具有显著影响，但不足以解释国家间差异。

表格与图表概览

• 表1：展示EU8国家1987-90至2006年间收入不平等的长期趋势。
• 表2：提供EU8和EU15国家的平均可支配收入及四种收入不平等指标。
• 表3：比较EU8和EU15国家的平均税收与转移支付占可支配收入的比例。
• 表4：分析税收与转移支付对收入不平等的影响。
• 表5-12：探讨公众对再分配的态度及其影响因素，以及教育和劳动参与率对收入差异的解释作用。
• 图1-10：展示公众对再分配的支持程度、税收与转移支付的比重、税收和转移支付的再分配效果等关键数据。

研究意义

本研究强调了税收和转移支付政策在维持较低收入不平等水平中的关键作用，并指出公众对再分配的支持与社会认知密切相关。这些发现对政策制定者在设计和实施社会福利政策时具有重要参考价值。