2009年-世界发展银行全球_The_Foreign-born_Population_in_the_European_Union_and_Its_Contribution_to_National_Tax_and_Benefit_Systems___Some_Insights_from_Recent_Household_Survey_Data_28页_293kb

总结：欧盟外籍人口及其对国家税收和福利体系的贡献

核心内容

本研究基于2006年欧盟收入与生活状况调查（EU-SILC）数据，探讨了欧盟外籍人口的规模及其对国家税收和福利系统的贡献。研究的主要目标是评估公众对移民财政负担的普遍看法是否成立，并分析移民在不同国家的经济表现。

主要观点

1. 移民规模相对较小：

   • 欧盟内部移民占总人口比例较低，约为1-2%（在欧盟13国中），而欧盟4国（波兰、匈牙利、捷克共和国、斯洛伐克）的比例更低。
   • 相比之下，欧盟13国中约有6%的人口出生在欧盟以外的国家。

2. 移民构成多样化：

   • 移民群体包括低技能和高技能劳动者，且在接收国的劳动年龄人口中占比显著。
   • 移民群体在不同国家的年龄、教育背景和就业状况存在较大差异。

3. 移民对税收和福利的贡献：

   • 研究发现，移民在税收和福利方面的表现与本土人口并无显著差异，甚至在某些情况下表现出净正贡献。
   • 在欧盟13国中，移民对国家税收和福利系统的净贡献约为420亿欧元。

4. 移民与福利消耗的关系：

   • 研究指出，移民并未显著增加福利消耗，特别是在退休福利方面，移民的福利消耗低于本土人口，是其净贡献的重要原因。

关键信息

移民分类

• 本土出生人口：出生在接收国的人口。
• 欧盟其他国家出生的公民：在接收国出生但国籍来自其他欧盟国家的人。
• 欧盟其他国家出生的非公民：在接收国居住但国籍来自其他欧盟国家的非公民。
• 非欧盟国家出生的公民：在接收国出生但国籍来自非欧盟国家的人。
• 非欧盟国家出生的非公民：在接收国居住但国籍来自非欧盟国家的非公民。

数据来源

• 使用2006年EU-SILC数据，该数据集涵盖25个欧盟成员国，旨在收集关于收入贫困和社会排斥的微观数据。

分析重点

• 年龄分布：在欧盟13国中，非公民移民（尤其是来自非欧盟国家的移民）主要集中在16-55岁劳动年龄人口中，而本土人口中老年人口比例较高。
• 教育背景：
  • 在欧盟13国，来自非欧盟国家的公民和非公民教育水平较高，尤其是拥有高等教育的比例。
  • 在欧盟4国，来自非欧盟国家的公民教育水平相对较低，而非公民则具有较高教育水平。
• 就业状况：
  • 本土人口在欧盟13国中更可能处于全职就业状态，而移民群体则有更多人处于兼职或失业状态。

国家差异

• 奥地利、比利时、法国：非欧盟国家出生的移民更年轻。
• 西班牙、爱尔兰、意大利：来自欧盟国家的移民更可能拥有高等教育。
• 移民对福利的影响：移民群体在退休福利方面的消耗较低，是其净正贡献的主要原因。

结论

研究显示，移民对欧盟国家的税收和福利系统有净正贡献，与公众认为移民会带来财政负担的观点不符。移民在不同国家的表现存在显著差异，这取决于其来源、教育背景和就业状况等因素。因此，移民政策应根据具体国家的情况进行调整，以充分发挥其对经济和社会的积极作用。