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化工园区发展白皮书（2023）摘要

一、四十年的探索实践

回顾中国化工园区四十年发展历程，经历了探索起步、高速增长、规范调整与迈入高质量发展的阶段。国务院批准在沿海12个城市建立了首批14个国家级开发区，至1992年数量增至32个。2001年后，超大型化工园区涌现，同时，标准与政策法规体系的完善推动了化工园区规范化建设，尤其在安全和绿色发展方面取得突破。2021年后的高质量发展阶段，入园成为行业创新和发展的重要支撑。

二、高质量发展取得积极成效

化工园区在政策标准、合理布局、创新载体以及安全环保等方面成果显著。政策体系不断健全，沿海石化基地带动作用凸显，大批园区入选国家级名录。同时，安全评估和绿色评价常态化，工业互联网安全试点稳步推进，智慧化工园区创建成效突出。

三、形势与展望

当前全球经济增长放缓，外部环境复杂严峻，化工园区面临外部需求疲软和行业转型升级双重压力。未来应把握国家战略与市场需求，推进规划引领、创新发展、安全绿色智慧耦合发展及高水平开放，并支撑行业高端化与差异化发展。

四、发展策略

提出七项发展策略：

1. 规划引领：合理布局，明确功能定位。
2. 创新发展：构建创新平台，加强人才与科研建设。
3. 安全化发展：强化主体责任，完善安全评估。
4. 绿色化发展：严格执行环保标准，推进资源循环利用。
5. 智慧化发展：推动新一代信息技术在园区的数据互通与平台共享。
6. 耦合化发展：强化产业链统筹，构建低碳能源系统。
7. 高水平对外开放：优化营商环境，吸引外资，提升国际竞争力。

政策与建议

白皮书建议完善行业发展战略，协调配套资源，细化支持政策，推动标准化建设与宣传引导，增强园区的可持续发展力。