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DAC7指令国内立法实施情况摘要

背景

• DAC7指令于2021年3月生效，要求平台运营商报告含零工经济从业者的收入信息。
• EU成员国需在2022年12月31日前完成国内立法，指令自2023年1月1日起生效，首次报告截止至2024年1月31日。

主要内容

• 适用范围：适用于EU平台，也适用于符合特定条件的非EU平台，涵盖跨疆界和国内活动。
• 报告义务：平台需收集并验证部分卖家数据，年度报告给欧盟税务机关，并允许信息根据卖家居住地或不动产所在地在欧盟内部自动交换。
• 信息范围：包括平台自身信息、卖家信息及交易金额与税费。
• 自动信息交换：基于XML格式，两年内完成。

实施要点

• 立法进度：截至2023年5月，22个成员国完成立法，4国正草案阶段，3国尚未立法。
• 国别差异：
  • 罚则：各国罚款金额不同，如德国最高5万欧，法国最高5万欧，爱尔兰依据平台数量的梯度罚款。
  • 技术服务：德国提供评估服务，荷兰提供登记表，斯洛伐克提供电子登记表。
  • 信息交换要求：奥地利、比利时、芬兰等国将信息交换扩展到更多司法管辖区。

专家评论要点

• 合规建议：合规平台需确定范围，关注多国协调选择注册国，并进行详细数据管理和验证安排。
• 关注重点：执行情况取决于成员国的实施进度和后续技术指导的发布。

立法进度国家

• 已完成立法: 奥地利,比利时,克罗地亚,捷克,丹麦,爱沙尼亚,芬兰,法国,德国,爱尔兰,意大利,拉脱维亚,立陶宛,卢森堡,马耳他,荷兰,波兰（草稿）西班牙,瑞典
• 正在立法中: 保加利亚（非公开）,希腊（未发布）
• 计划后立法: 葡萄牙（草案）
• 未立法: 硝牙 (please confirm needed list or details)

注：上述列表基于一般信息，第五部分中提供了国家及其立法状态的详细列表。