2022-05-06-安永_中国_-推进管理效能提升_为高校治理体系和治理能力现代化提供保障_9页_1mb

高校管理效能提升与治理体系现代化

背景与意义

• 政策导向：贯彻落实“放管服”改革精神，推进教育治理体系和治理能力现代化，响应党的十九届四中全会精神。
• 战略需求：契合“双一流”建设目标，支持高校内涵式发展与综合竞争力提升。
• 现实问题：高校管理层级多、资源有限，需提高管理效率与效益，探索资源配置优化路径。

成本管理转型

• 现状与挑战：
  • 缺乏协同的核算工作机制。
  • 成本核算体系与新会计制度脱节（未完全使用收付实现制以外的核算方法）。
  • 数据脱节、信息孤岛问题突出。
• 原则与方法：遵循《事业单位成本核算基本指引》，采用完全成本法、制造成本法等，多维度、多层次确定成本核算对象。
• 转型方向：构建“预算-核算-控制-分析-绩效-监督”闭环管理，提升精细化水平与资源统筹能力。

关键支撑手段

• 内部控制机制：
  • 明确权力与责任，规范工作流程，防控“放管服”改革中的风险。
  • 构建科学的治理体系，支撑“双一流”建设。
• 数据赋能：借助信息系统实现业财融合，通过数据分析提高成本管理的科学性与透明度。

转型展望

• 政策依据：结合《统筹推进世界一流大学建设总体方案》等纲领性文件，持续优化成本核算与管理。
• 目标导向：通过全过程成本管理，实现高校可持续发展与财政绩效目标的紧密结合。

参考资源

[各类政策、指南、参考文献清单]