2022-09-15-普华永道-_新机遇_大未来——专业人才流动助力深港融合发展_48页_15mb

专业人才流动助力深港融合发展报告总结

根据普华永道与深圳综合开发研究院联合发布的报告，深港人才流动对两地融合具有关键支撑作用。报告围绕人才流动的“四部曲”模型，从初相识、初体验、新驻地、第二故乡四个阶段分析深港专业人才的流动特征，并提出六项政策建议，助力深港共建“统一大市场”：

一、人才流动核心特点

1. 融合背景：

   • 深港合作经历了“前店后厂→香港服务+深圳科技→香港研发+深圳转化→融合发展”四个阶段，当前迈入4.0版本。
   • 人才具备国际化、市场化、专业化、多元化特点，香港人才占调研对象62%，内地占38%。

2. 主要障碍：

   • 证件认定、风俗文化、行业标准、税制差异（调研显示，香港人才来深前四因素为薪资、补贴、社保、文化适应）。
   • 政策宣传不足：香港人才对深圳人才政策了解度低（70%），但落地实施效果显著（约50%香港人才享受政策）。

二、“四部曲”流动模式

1. 初相识：短期驻外工作体验市场差异，香港与内地人才均表示其本地背景有助于新市场开拓。
2. 初体验：全球派遣计划推动中短期交流，85%在深港人通过派遣/实习阶段长期定居深。
3. 新驻地：人才政策支持形成“第二故乡”：
   • 深圳房价低、包容性强、机会多，78%港人首选深圳。
   • 人才政策覆盖生活补贴、个税减免、社保缴纳等，85%港人愿意长期定居。
4. 第二故乡：产业集群与服务生态支撑：
   • 主要聚焦TMT、金融、生物科技等深港优势行业。
   • 前海、河套等合作平台形成科研-转化产业链，如香港研发、深圳中试。

三、政策建议

1. 推进专业资格互认（如注册会计师），引入“一考三证”机制。
2. 宣传优化，简化政策落地流程（如提高政策知晓度，扩大补贴范围）。
3. 设立试点区域优才计划，如在北部都会区、前海等区域定向试点人才政策。
4. 建立港式/深式跨境社区，提升日常便利性（如证件互通、跨境医疗教育）。
5. 深港政府需制度衔接，定期评估政策效果，扩大高含金量服务业开放试点。
6. 推动职业资格互认及跨境执业便利，如律师、医师、精算师等。

四、人才流动驱动经济融合

1. 促进招商引资：深港协同优化营商环境，2022年港资企业留存率68%，大湾区引资占深圳总引资32%。
2. 标准协同：推动税务、ESG、金融监管等规则互通，跨境服务能效提升40%。
3. 创新协同：深港产学研联动加速科技转化，深港科技园孵化超23家国家高新技术企业。
4. 文化融合：普华永道开发“文化指纹”工具，助力企业跨文化协作效率超83%的企业实现增长。

五、深圳对港人才优势

• 薪资税负：香港人才来深主要看重内地低房价、高匹配岗位机会。
• 政策红利：如个人所得税专项附加扣除、人才房、初创企业扶持。
• 枢纽地位：深圳作为“双城三圈”核心，兼具国际门户与创新活力。

结语
报告建议深港共建“四链融合（创新链-人才链-产业链-教育链）生态，通过政策突破、生态协同和人才赋能，打造国际人才港，推进深港走向“深度融合、协同共赢”的新时代。