卡内基国际和平基金会-Lebanon-in-Precarious-Drift-as-Parliament-Fails-to-Elect-President_3页_144kb

详细总结：黎巴嫩议会未能选举总统，国家陷入危险停滞

核心内容

黎巴嫩在总统选举过程中遭遇严重阻碍，导致总统职位自11月23日起空缺。尽管各方进行了最后的努力，包括政治人物和区域及国际调解者，但未能达成一致。这一僵局可能持续数周甚至数月，引发对国家政治机构瘫痪的担忧。

主要观点

• 选举失败：黎巴嫩议会未能在11月23日之前选出新总统，导致总统职位空缺。预计11月30日再次尝试选举，但结果仍不乐观。
• 政治阵营的妥协：原本对立的“3月14日”和“3月8日”两大政治阵营在选举前夕放弃了激进的威胁，如单数多数选举或组建对立政府，以避免暴力冲突。
• 候选人的争议：尽管双方多次接近达成共识，但最终未能就候选人达成一致。选举失败可能使双方更倾向于维持现状，而非做出让步。
• 政治机构瘫痪：总统职位空缺、反对派不承认政府、议会长期未召开会议，导致政治机构几乎全面瘫痪。然而，政府仍以“看守政府”形式维持日常运作。
• 安全局势：尽管双方都承诺维持和平，但武装和训练活动仍在继续。主要政治力量均有战斗经验，而一些新兴政党如自由爱国运动和未来运动也在加强武装。
• 军队的作用：黎巴嫩军队在总统任期结束后继续在全国部署，设立检查站，防止冲突爆发。总统埃米尔·拉胡德呼吁军队承担国家安全责任，尽管其声明不具备法律效力，但反映了社会对军队的信任。
• 国际调解的局限性：法国在调解中取得一定成效，但缺乏对叙利亚和伊朗的影响力。美国和俄罗斯应考虑联合推动解决黎巴嫩总统选举问题。

关键信息

• 选举背景：总统任期结束，但未能选出新总统，导致国家陷入政治僵局。
• 政治阵营：
  • “3月14日”联盟：反对叙利亚，包括基督教的“黎巴嫩力量”和德鲁兹派的“进步社会主义党”。
  • “3月8日”联盟：支持叙利亚，包括“真主党”和基督教的“马龙派”与“叙利亚社会民族党”。
• 武装情况：
  • “3月8日”联盟：真主党已高度武装；马龙派和叙利亚社会民族党有战斗经验。
  • “3月14日”联盟：黎巴嫩力量和进步社会主义党也有战斗经验。
  • 新兴政党：自由爱国运动和未来运动缺乏战斗经验，但有武装和训练的迹象。
• 未来选举：下一次议会选举预计在2009年春季举行，但目前政治机构无法正常运作，新选举法尚未出台，选举前景不明。
• 国际影响：黎巴嫩的政治僵局可能对整个中东地区产生负面影响，因此国际社会应积极介入。

结论

黎巴嫩总统选举的失败暴露了该国宪法缺陷和政治领导力的缺失。尽管短期内可能避免暴力，但长期的政治停滞对国家稳定构成严重威胁。国际社会，尤其是美国和俄罗斯，应加强合作，推动解决选举僵局，以防止局势进一步恶化。