2018-职业教育供需刍议：关注政策支持下的民办职业教育供给改革_29页-2mb

传媒行业深度分析报告总结：职业教育供需刍议与政策支持下的供给改革

核心内容

本报告围绕职业教育的供需矛盾与政策支持下的供给改革展开，重点分析了民办职业教育在当前教育体系中的角色、现状及未来发展路径。报告指出，当前职业教育存在“招工难”与“就业难”并存的现象，反映出职业教育与产业需求之间的脱节。同时，政策对社会资本参与职业教育的支持态度明确，未来职业教育有望迎来新一轮证券化浪潮。

主要观点

1. 职业教育供需矛盾突出

   • 2011年以来，劳动力市场整体供不应求，尤其是高技能人才。
   • 本、专科毕业生市场供需趋于饱和，而中等职业院校毕业生供不应求现象明显，尤其在信息技术和制造业领域。
   • 职业院校毕业生在就业满意度和离职率上表现较差，反映其就业质量不高。

2. 学历职业教育的培养短板

   • 职业教育存在社会认知偏见，导致生源质量偏低。
   • 职业院校在课程设置、实训教学、师资力量和经费投入方面存在明显短板，导致毕业生缺乏就业竞争力。
   • 高技能人才供给不足，而“普教化”倾向削弱了职业教育的实际效用。

3. 政策支持社会资本参与职业教育

   • 政策端对民办职业教育的支持力度最大，原因包括：公办资源投入不足、社会舆论容错率高、符合国家终身学习理念。
   • 政策鼓励企业参与校企合作、实训基地建设、特色学院设立等，推动职业教育供给侧改革。

4. 社会资本参与路径选择

   • 信息技术产业和制造业升级是职业教育供给扩大的两个重要方向。
   • 民办职业教育将通过混合所有制办学、校企合作和集团化办学等方式引入社会资本，提升教育质量与就业对接能力。

5. 职业教育证券化趋势明显

   • 2017年下半年，职业教育企业赴海外上市趋势增强，尤其是学校资产在港股上市。
   • 职业教育证券化率有望提升，A股与港股市场将形成共振效应。

关键信息

就业“悖论”与供需失衡

• 2011年起，职业教育毕业生供不应求，但就业满意度低，离职率高，反映出供需结构不匹配。
• 企业招聘看重专业对口和实习经历，而职业院校在实训教学和课程设置方面存在明显不足。

职业教育体系现状

• 我国已形成多层次职业教育体系，包括中等职业教育、高等职业教育和应用型本科。
• 2015年高等职业教育在校生人数缺口达241万人，中等职业教育缺口达593万人。

社会资本参与路径

• 混合所有制办学：包括“公立民办”、“公有民营”、“民办公助”等形式，以实现资源互补与机制创新。
• 校企合作：通过订单培养、联合培养、共建实训基地、共建园区、共建二级学院等方式，提升职业教育与产业的对接效率。
• 集团化办学：有助于形成规模优势，提升品牌价值，推动职业教育从粗放发展向集约化转型。

证券化趋势

• 职业院校资产证券化率提升，港股成为民办职业教育的重要上市渠道。
• 未来职业教育可能通过港股直接上市或A股并购上市的方式实现证券化，提升市场关注度。

行业前景

• 信息技术产业和制造业升级将成为职业教育的主要增长点。
• 随着《中国制造2025》等政策的推进，相关领域将面临大量人才缺口，职业教育将发挥关键作用。

投资建议

• 推荐标的：百洋股份、世纪鼎利，分别代表职业培训与学历教育领域的优质标的。
• 投资逻辑：具备品牌优势、产业资源和可复制性的企业将优先受益于职业教育市场的扩容与升级。

风险提示

• 地方配套政策落地进度不及预期。
• 行业竞争加剧，可能影响企业盈利能力和市场占有率。

图表目录（关键数据）

• 图1：2000年以来全国就业市场求人倍率
• 图2：2001-2014年分学历求职倍率变化
• 图3：2001-2014年分技能求职倍率变化
• 图4：企业与个体工商户在招聘时所看重因素
• 图5：2014-2016届大学生毕业半年内就业率
• 图6：2016届大学生毕业半年后去向
• 图7：2015-2016届大学生就业满意度
• 图8：2013-2015届大学生毕业半年内离职率
• 图9：不同类别学校学生的实习情况
• 图10：不同专业学科学生的实习情况
• 图11：我国教育体系基本框架
• 图12：2011-2016年本科及高职专科院校数量
• 图13：2011-2016年本科及高职专科学生数量
• 图14：2011-2016年本科及高职专科招生数量
• 图15：2011-2016年高中及中等职业学校数量
• 图16：2011-2016年普通高中及中等职业学校在校生数
• 图17：2011-2016年普通高中及中等职业学校招生数
• 图25：近三年本科红牌专业
• 图26：近三年本科绿牌专业
• 图27：近三年高职专科红牌专业
• 图28：近三年高职专科绿牌专业
• 图33：2013-2017年民办高职专科数量及占比
• 图34：2010-2016年民办中等职业学校数量及占比
• 图36：我国职业教育集团数量
• 图37：职教集团治理体系

表格目录（关键数据）

• 表1：2013-2017年高职专科院校红绿牌专业
• 表2：职业教育顶层规划
• 表3：中国制造2025重点领域人才缺口预测
• 表4：职业教育培养目标及实际人数
• 表5：《职业学校校企合作促进办法》要点
• 表6：A股及港股职业院校相关标的一览（含拟港股IPO标的）