数字湾区：开启湾区经济跨越发展新征程-腾讯研究院_60页_1mb

报告摘要

数字湾区总结

核心内容

数字湾区是粤港澳大湾区在新一轮科技革命和产业变革背景下，向更高水平开放和更深维度创新迈进的重要方向。数字技术正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量，粤港澳大湾区凭借其高度对外开放、频繁的要素流动、丰富的商业形态，成为数字经济创新发展和成果转化的天然策源地。

主要观点

数字湾区的特征：数字湾区应具备十方面特征，包括数字组织高度活跃、数字技术前沿领先、数字产业生态繁荣、数据要素充分流动、数字贸易高度发达、数字创新持续涌现、数字人才层出不穷、数字素养不断提高、数字设施全面普及、数字服务精准高效。
粤港澳大湾区的优势：
- 人口总量庞大，呈核心-边缘结构，劳动生产率高。
- 经济发展规模与效率持续提高，产业结构呈现“三二一”趋势。
- 科技创新实力位居全国前列，研发投入强度达到发达国家水平。
- 对外开放程度高，港口集装箱吞吐量和进出口额均居世界主要湾区前列。
- 公共服务一体化水平逐步提升，尤其在医疗、教育和交通方面。
存在的问题：
- 产业结构仍需优化，第三产业占比低于世界主要湾区。
- 科技创新质量有待提高，专利施引率较低。
- 要素流动受体制差异影响，人才、资本、技术等要素流动存在障碍。
- 区域内部发展不均衡，核心与边缘区域存在明显差距。

关键信息

人口与经济：截至2020年，粤港澳大湾区人口总量达8584.9万，占全国6%。2000-2020年均GDP增速达8.39%，其中2006-2015年增长最快。2020年湾区进出口总额占全国44.14%，为全球最大的外贸区域之一。
科技创新：2019年粤港澳大湾区发明专利总量为128.76万件，居世界四大湾区首位；PCT专利申请量达106424件，位列第二。但专利施引率仅为0.75，远低于旧金山湾区（2.93）。
数字贸易：广东省在跨境电商出口企业数量、数字贸易发展指数等方面居全国首位，2020年数字贸易综合得分2.323，高于浙江（1.506）和江苏（1.209）。
数字基础设施：粤港澳大湾区的数字基础设施发展迅速，网络宽带速度达27.3 Mbps，优于其他湾区。深圳、广州、珠海等城市在数字服务和智慧城市方面表现突出。
数字人才：大湾区数字人才储备相对较低，人工智能人才供需方面也低于京津冀和长三角地区。高水平人才主要集中在ICT行业，占39.86%。

战略思考

战略定位：
- 数字湾区助力五大定位实现：助力建设充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈。
- 世界级城市群：需强化创新与协同，构建开放、活跃、创新、多元的数字商业基础设施体系，推动城市间要素自由流动。
- 国际科技创新中心：应加强基础研究和应用研究，提升原始创新能力。
- “一带一路”支撑：需借助数字技术构建高效沟通平台，推动区域市场对接。
- 内地与港澳合作示范区：应深化人才交流、科研合作，推动政策协调。
- 优质生活圈：利用信息技术提升人民生活质量，推进智慧城市建设。
经验借鉴：
- 世界主要湾区均具备高水平对外开放格局，通过要素自由流动实现集聚效应。
- 湾区应注重构建包容开放的贸易投资体系，吸引全球资本与人才。
- 推动区域一体化发展，优化跨界协调机制，提升公共服务水平。
- 加强基础设施互联互通，完善数字网络和智慧化系统。
政策举措：
- 推动数字技术与实体经济深度融合，提升数字产业化和产业数字化水平。
- 加强数字贸易发展，扩大对外开放，提升数字贸易国际竞争力。
- 推进数字基础设施建设，如5G、云计算、智慧物流等。
- 完善数字人才政策，吸引和培养高端数字人才。
- 推动智慧城市建设，提升数字服务质量和效率。