北大国际战略研究院--智库热点新闻追踪-总第061期_22页_1mb

智库热点新闻追踪总结

核心内容

本期《智库热点新闻追踪》聚焦2020年7月1日至7月31日期间，全球多个智库对新冠疫情及其对国际关系、经济秩序和全球治理的影响进行了深入分析。内容涵盖中欧关系、美日合作、美中竞争、欧洲内部治理、亚洲与拉美地区的经济影响、全球治理与国际秩序等议题，反映了疫情对国际格局的深远影响。

主要观点

中欧关系

• 新冠疫情打破了欧洲对中国的幻想：疫情使欧洲对中国的看法发生转变，中国在疫情应对中的表现使其在欧洲国家中受到质疑，尤其是德国和欧盟对中国的宣传和外交行为表现出不满。
• 中欧关系前景不明朗：尽管欧盟对华援助改善了双边关系，但中国在欧洲疫情后的宣传引发欧盟对华强硬态度。欧盟内部对华政策存在分歧，但成员国在对华强硬上趋于一致。
• 中欧合作面临挑战：双方难以实现原定合作目标，且在投资问题上未达成协议。中国对欧政策仍受美国对华政策影响。

美日合作

• 美日应加强5G合作：新冠疫情和技术竞争为美日合作创造了机会。两国在5G领域存在不同的市场结构和政策导向，但合作仍具潜力。
• 5G合作的复杂性：美国倾向于市场驱动的5G部署，而日本则更强调政府与私营企业的合作。双方需在技术、投资和多边合作框架下协调策略。

美中关系

• 美中对抗非冷战重演：虽然美中关系恶化，但其竞争模式不同于冷战，更倾向于“新的竞争”。美国需更新战略，采用“有原则的相互依赖”模式，以应对中国高科技发展带来的风险。
• 特朗普政府对华政策：特朗普政府试图通过“脱钩”策略削弱中国，但该策略可能损害美国经济和国家安全。
• “中国冲击”与PNTR：尽管中国崛起对美国造成一定影响，但美中贸易也为美国消费者带来诸多好处。对PNTR的重新评估对理解美中关系至关重要。

欧洲内部治理

• 德国担任欧盟理事会主席国：德国被期待在推动欧盟复苏基金和经济复苏方面发挥关键作用，但其面临成员国间的利益分歧。
• 欧盟复苏基金的挑战：复苏基金的实施依赖于解决成员国间的利益冲突，尤其是资金体量和援助条件的争论。荷兰等国对此表示反对。
• 数字主权与欧盟战略：在美中科技竞争背景下，欧洲面临建立数字主权的挑战，需在人工智能、数据治理等领域形成统一立场。

亚洲与拉美研究

• 新冠疫情对拉美经济的影响：拉美国家的采矿业因疫情和经济衰退受到冲击，可能导致社会不稳定。国际社会需关注该地区的经济与社会公正。
• 日本的结构性改革：新冠疫情可能成为日本推进结构性改革的契机，尤其在数字化转型、劳动力市场改革等方面。但改革可能带来社会阵痛。

全球治理与国际秩序

• 新冠疫情暴露国际秩序的脆弱性：疫情加剧了国际规则的泛滥，削弱了多边合作，使得单边主义和民族主义抬头。
• “疫苗民族主义”的风险：疫苗分配的不公平将加剧全球不平等，损害低收入国家的公共卫生和经济系统。
• 国际经济秩序的重塑：疫情促使国际经济向政治化发展，地缘政治、经济和战略关系更加紧密，可能引发新的全球冲突。

关键信息

• 中欧关系：疫情使中欧关系陷入紧张，欧盟对华政策不连贯，但成员国趋于一致。
• 美日5G合作：美日需在5G领域加强合作，以应对中国技术竞争。
• 美中竞争：美中关系的恶化不同于冷战，美国应采取更灵活的竞争策略。
• 欧盟复苏基金：德国担任主席国期间，欧盟需解决成员国间分歧，推动经济复苏。
• 日本结构性改革：疫情可能加速日本的数字化转型和劳动力市场改革。
• 全球治理挑战：疫情暴露了多边主义的脆弱性，加剧了“疫苗民族主义”和国际规则的碎片化。
• 数字主权：欧洲需在科技领域建立数字主权，以应对美中竞争。
• 拉美经济困境：疫情加剧了拉美地区的经济和社会问题，需国际社会关注。
• 中美竞争对亚洲的影响：美中竞争迫使亚洲国家如印度、新加坡、韩国在中美之间寻求平衡，面临战略困境。

总结

本期智库热点追踪展现了疫情对全球政治、经济和国际秩序的深远影响。中欧关系因疫情而紧张，美日合作成为应对中国技术挑战的新机遇，而美中竞争则呈现出不同于冷战的新模式。欧盟在推动复苏基金和数字主权方面面临挑战，日本则可能借疫情推进结构性改革。全球治理面临规则泛滥和“疫苗民族主义”的困境，国际社会需加强合作以应对共同挑战。此外，疫情对拉美地区经济造成冲击，亚洲国家在中美竞争中寻求战略平衡。这些分析为理解后疫情时代的国际局势提供了重要视角。