2021-12-12-莫尼塔投资-宏观周报_绿色投资缺口较大_金融财政政策协力支持_9页_421kb

绿色投资需求巨大，亟需完善绿色融资体系

中国绿色投资需求巨大，学术和商业研究机构估计，碳达峰目标实现所需的年均资金需求在1.42-7.7万亿元，碳中和目标所需的年均资金需求在1.8-3.9万亿元。清华大学研究显示，实现1.5℃目标导向转型路径，需累计新增投资约138万亿元，年均新增投资约4.6万亿元人民币。多机构测算表明，2021-2060年，中国绿色投资年均缺口约为3.84-6.84万亿元，其中政府出资仅占10%-15%，依靠市场资金是弥补赤字的主要途径。

绿色金融与绿色财政共同发展，助力减小绿色投资缺口

绿色金融是一种重要的融资工具，包括绿色信贷、绿色债券、绿色股权等。目前，中国绿色信贷规模居世界第一，绿色债券发行规模逐年增长，并不断创新债券品种。绿色股权融资占比过低，仅为2%，成为制约绿色金融发展的重要因素。2021年7月，全国碳排放权交易市场正式启动，碳排放最新价格稳定在42-44元/吨之间，碳金融产品在碳交易基础上持续发展。

绿色财政政策通过税收政策、政府采购、生态环保专项债和绿色政府基金等形式支持绿色转型。例如，《环境保护税法》《资源税法》已颁布，中央财政节能环保支出预算达2.99万亿元。税收政策变化增加了环保税负，但整体支持力度仍需加强。此外，2020年起，政府绿色采购政策不断完善，发挥了绿色消费的示范作用。

总体而言，财政与金融政策的协同支持绿色转型，将为巨大的绿色投资需求提供制度保障和资金支持。