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报告摘要
总结:Forbearance and Broken Credit Cycles
核心内容
本演讲由Tomohiro Ota于2013年11月14日发表,探讨了“forbearance”(宽限)在信贷周期破裂期间的作用及其对宏观经济的影响。演讲主要围绕信贷周期的破裂、银行的宽限行为、以及政策应对展开。
主要观点
1. 信贷周期破裂的背景
- 低生产率:危机后,部分国家出现异常的生产率下降,除美国外,其他国家如日本、英国、西班牙等表现尤为明显。
- 房地产价格的异常变化:日本房地产价格在2000-2007年间增长了250%,而危机后仅下降了20%,显示房地产市场未完全调整。
- 去杠杆速度缓慢:尤其在表现较差的行业,去杠杆过程缓慢,导致经济复苏受阻。
2. 宽限(Forbearance)的定义与表现
- 宽限的定义:银行不立即清算表现不佳的借款人,而是通过调整贷款合同条款来维持其债务关系。这种行为也被称为“僵尸贷款”或“贷款展期”。
- 宽限的表现形式:
- 重新协商贷款合同的条款和条件
- 延长贷款期限
- 提供支付假期
- 为借款人提供新的贷款以帮助其偿还债务(如日本的“滚雪球贷款”)
- 贷款违约但不清算抵押资产(如西班牙银行在2011年前的做法)
3. 宽限的影响
- 对资产价格的影响:宽限行为会提高资产价格,因为抵押资产未被清算,导致市场上的资本供应减少。
- 对投资和产出的影响:
- 宽限会降低投资和产出,因为部分资本被浪费。
- 但若金融加速器效应较强,更高的资产价格可能促进投资。
- 对经济效率的影响:宽限行为可能造成负面外部性,因为健康的银行和企业会因宽限而减少利润,而生产率较低的企业则可能继续占用资本。
4. 宽限的动机与银行行为
- 银行动机:宽限可避免立即清算抵押资产,从而减少贷款损失,但也意味着银行需承担长期的财务风险。
- 银行的激励:银行在面临资产价格下跌时,可能选择宽限以维持其资本水平,特别是在监管阈值较低的情况下。
- 宽限的集体行为:银行可能通过合作(如共谋)来避免清算不良贷款,从而影响整个市场的资产价格和信用约束。
5. 政策讨论与挑战
- 监管与政策应对:
- 监督宽限行为的难度较大。
- 宽限可能导致不良贷款被隐藏,从而影响财务报告的透明度。
- 应对措施需考虑资产价格的波动性,特别是在银行解除宽限后资产价格可能大幅下跌。
- 政策反应可能具有非单调性,即增加资本注入或降低监管阈值可能减少宽限行为,但若注入不足,反而可能激励宽限。
- 国际生产率差距:宽限行为可能解释了不同国家之间的生产率差异,如美国在2010年前持续去杠杆,而英国在商业地产等领域去杠杆较慢。
关键信息
- 宽限行为:银行通过调整贷款合同条款来避免清算不良贷款,这可能对经济效率产生负面影响。
- 金融加速器效应:资产价格的上升可能刺激投资,但若宽限导致资本被浪费,则可能抑制产出。
- 信贷约束与外部性:宽限行为可能加剧健康企业的信贷约束,导致生产率下降。
- 政策建议:
- 需要保守的资产估值压力测试。
- 健康银行的估值应更加严格。
- 宽限行为可能对经济产生长期的负面效应,但若经济高度杠杆化,其正面财富效应可能占主导。
进一步研究方向
- 社会规划者的最优宽限比例:研究社会规划者如何设定宽限比例以优化经济结果。
- 僵尸企业的复苏:探讨在不良贷款处理阶段,僵尸企业是否可能复苏,以及影响复苏的因素。
- 动态不一致性与外部性:预期未来资产价格回升可能导致宽限行为,从而产生动态不一致性和外部性问题。
- 内生利率与数据验证:研究内生利率机制,并通过实际数据验证模型预测。
结论
宽限行为在信贷周期破裂期间是一种常见的银行策略,旨在避免立即清算抵押资产并减少贷款损失。然而,这种行为可能导致资本浪费、投资减少以及生产率下降。尽管在某些情况下,宽限可能通过财富效应促进投资,但其对经济效率的负面影响不容忽视。政策制定者需在监管和市场激励之间取得平衡,以减少宽限带来的负面效应。
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