2017年-ECB欧洲央行_Assessing_labour_market_slack_5页_121kb

3 Assessing Labour Market Slack 总结

核心内容

尽管欧元区劳动市场自复苏以来有了广泛改善，失业率在许多国家显著下降，但工资增长依然疲软，表明劳动市场仍存在大量未充分利用的劳动力，即所谓的“劳动市场 slack”。本文档探讨了更广泛衡量劳动市场 slack 的指标，与传统的失业率定义进行对比，以更全面地评估当前的劳动力状况。

主要观点

• 就业增长显著：自2013年中以来，欧元区就业人数增加了近五百万，基本抵消了危机期间的就业损失。
• 劳动市场复苏广泛：越来越多的国家和行业记录了积极的就业增长，就业增长率的分散性下降，表明复苏更加均衡。
• 失业率下降快于预期：尽管失业率下降速度较快，但与危机前相比仍处于较高水平，且在某些国家（如德国）已出现劳动力短缺迹象。
• 工资增长疲软：即使就业人数增加，欧元区工资增长依然低迷，这可能意味着劳动市场仍存在大量 slack。
• 失业率定义较窄：传统的失业率定义仅包括那些无工作、可立即工作且正在积极寻找工作的人，未能涵盖所有潜在的劳动力未被充分利用的情况。
• 更广泛的 slack 指标：包括“潜在新增劳动力”和“不足工时就业者”两类，前者指虽有工作能力但未积极求职的人，后者指希望工作更多小时的兼职者。

关键信息

• 潜在新增劳动力：约占欧元区劳动年龄人口的 $3.5%$，其中包括：
  • 1%：积极求职但尚未可立即工作的人；
  • 2.6%：有工作能力但未积极求职的人（主要是“气馁工人”）。
• 不足工时就业者：约占劳动年龄人口的 $3%$，其中约有七百万人为兼职者，希望增加工作时间。
• 综合 slack 指标：将失业者与不足工时就业者结合，估计劳动市场 slack 占欧元区扩展劳动力的 $18%$，几乎是失业率（$9.5%$）的两倍。
• 美国和OECD使用更广泛指标：这些机构广泛采用更全面的劳动市场 slack 指标，以反映劳动力未被充分利用的实际情况。
• 各国差异显著：
  • 德国：更广泛指标和失业率均自2013年以来持续下降，表明劳动力市场趋于紧张。
  • 法国和意大利：更广泛指标仍在上升，劳动市场 slack 依然严重。
  • 西班牙及其他国家：虽有小幅下降，但仍高于危机前水平。
• 更广泛指标的局限性：
  • 可能高估兼职者的剩余工作能力；
  • 可能高估潜在新增劳动力的就业意愿和能力；
  • 未考虑长期失业者较低的就业匹配概率。

总结

尽管欧元区劳动市场显示出明显改善，但工资增长疲软表明劳动市场仍存在大量 slack。更广泛的 slack 指标（包括潜在新增劳动力和不足工时就业者）显示，劳动市场 slack 占扩展劳动力的 $18%$，远高于传统失业率所反映的 $9.5%$。各国劳动市场 slack 情况差异显著，德国已显示出劳动力紧张的迹象，而法国、意大利等国仍面临较高的 slack 水平。虽然更广泛指标可能略高估 slack 的程度，但调整后仍显示欧元区劳动市场 slack 约为 $15%$。因此，劳动市场 slack 仍可能对工资增长构成约束。