【商务部】出海必备：对外投资合作指南-莫桑比克（2023年版）_85页_1mb

莫桑比克对外投资合作指南（2023年版）总结

核心内容

本指南旨在为中国企业了解莫桑比克的投资环境、法律政策及经贸合作情况提供参考，帮助企业规避风险，合规开展对外投资合作。莫桑比克作为非洲东南部的重要国家，具有丰富的自然资源、稳定的政局及逐步改善的营商环境，是中国在非洲开展国际产能合作、能源矿产合作和农业合作的重点国家之一。

主要观点

• 莫桑比克是“一带一路”倡议在东南非的重要节点国家，政治稳定，经济逐步复苏，政府积极推动绿色发展、数字经济和蓝色经济。
• 莫桑比克经济在2020年受疫情影响曾出现负增长，但2021年和2022年分别增长2.1%和4.15%，2023年一季度增长4.17%，经济复苏态势良好。
• 莫桑比克是非洲重要的天然气资源国，鲁伍马盆地天然气储量位居全球第14位，已实现部分资源商业化开发，推动经济增长。
• 中国是莫桑比克最大的投资来源国、贸易伙伴和基础设施建设的主要融资方，中资企业在能源、矿业、农业、基础设施等领域有广泛合作。
• 莫桑比克仍面临基础设施不足、社会治安问题、医疗资源短缺等挑战，建议企业在投资前做好充分调研。

关键信息

一、国家概况

• 地理位置：位于非洲东南部，东临印度洋，与南非、斯威士兰、津巴布韦、赞比亚、马拉维、坦桑尼亚接壤。
• 自然环境：国土面积79.94万平方公里，海岸线长2630公里，资源丰富，包括天然气、煤炭、铁、钛、石墨等。
• 人口与行政区划：总人口约3242万人，主要分布在马普托、贝拉、马托拉等经济中心，全国分为10个省、128个地区、53个市。
• 政治制度：实行多党制，总统和议员由全民选举产生，任期5年，可连任一届。
• 主要党派：解阵党为执政党，抵运党为主要反对党，民运党为第三大党，均积极参与政治进程。

二、经济概况

• 经济增长：2023年预计增长4.2%至6.5%，2022年GDP为185亿美元，经济增长率4.15%。
• GDP产业结构：第一产业占24%，第二产业占27%，第三产业占49%，服务业增长显著。
• 通货膨胀：2022年平均通胀率10.7%，2023年4月为9.6%，预计全年通胀率约9.2%。
• 财政与债务：2022年财政赤字为21.82亿美元，占GDP的11.8%；政府债务占GDP的81.9%，计划通过增加外部融资比例来缓解财政压力。

三、重点/特色产业

• 农业：农业是国民经济的优先领域，主要出口农产品包括腰果、棉花、糖、剑麻等，2022年农业增加值占GDP的24%。
• 工业：以铝加工、制糖、纺织、水泥、炼油等为主，MOZAL铝厂是莫桑比克最大的工业企业。
• 矿产资源：天然气、煤炭、重砂、石墨等资源丰富，吸引国际企业投资，其中天然气项目为重要经济增长点。
• 基础设施：政府正在推进铁路、公路、港口等基础设施建设，提升互联互通能力。

四、经贸合作

• 双边贸易：中国是莫桑比克主要贸易伙伴之一，2022年双边贸易额达133.37亿美元，其中中国为主要出口市场之一。
• 对外贸易：2022年货物贸易总额为216.18亿美元，出口额82.81亿美元，进口额133.37亿美元，贸易赤字50.56亿美元。
• 投资与合作：中国在莫桑比克投资涉及能源、矿业、农业、基础设施等多个领域，参与多个重大工程项目，如科洛尔海上浮式液化天然气项目。
• 合作模式：包括EPC、PPP等，政府鼓励企业与当地合作，提升项目实施效率。

五、投资环境

• 投资吸引力：莫桑比克作为资源丰富的国家，对能源、矿产、农业、基础设施等领域具有较强吸引力。
• 金融环境：当地货币为梅蒂卡尔，外汇管理严格，融资渠道包括国际金融机构贷款、政府援助等。
• 要素成本：电力、水、气、油价格较高，劳动力成本相对较低，土地价格因区域不同而异，建筑成本因项目类型而异。

六、法规政策

• 贸易法规：由莫桑比克贸易主管部门监管，涉及进出口、检验检疫、海关管理等。
• 外资法规：鼓励外资投资，有相关优惠政策，但需遵守投资行业的相关规定。
• 税收政策：企业需缴纳增值税、所得税、关税等，税收体系较为完善。
• 劳动法规：法律规定了最低工资、工作许可、劳动保护等，政府每年制定最低工资标准。
• 环境保护：政府重视绿色经济，制定了相关法律法规，鼓励新能源开发。

七、数字经济发展情况

• 数字基础设施：尚处于起步阶段，数字网络能力有限，商用基础设施发展缓慢。
• 数字经济发展规划：政府制定了一系列数字经济发展战略，推动数字产业与传统产业融合。
• 中资合作：中国与莫桑比克在数字领域有初步合作，但具体案例较少。

八、绿色经济发展情况

• 绿色经济定义：强调可持续发展，减少碳排放，提高资源利用效率。
• 绿色经济政策：政府推出绿色经济战略，推动新能源项目，如水电、风电、太阳能等。
• 绿色投资：中国参与了多个绿色项目，如天然气、太阳能、水电等，推动绿色经济转型。

九、中资企业注意事项

• 主要风险：基础设施不足、社会治安问题、医疗条件差、法律风险等。
• 防范措施：建议企业做好前期调研，关注当地政策变化，加强与政府和当地社区的沟通，确保项目合规。

附录信息

• 投资注册手续：需向相关机构提交材料，完成企业注册。
• 工程投标程序：获取招标信息、提交投标文件、参与政府采购、办理许可手续等。
• 知识产权保护：莫桑比克有相关法律保护知识产权，企业需关注注册和申请流程。
• 咨询机构：包括中国驻莫桑比克大使馆经商处、莫桑比克中国商会等，为企业提供支持。

结论

莫桑比克是中国在非洲的重要合作伙伴，具备良好的政治环境和丰富的自然资源，特别是在天然气、煤炭、石墨等资源领域具有较大发展潜力。尽管存在基础设施不足、社会治安问题等挑战，但随着政府政策的推进和国际合作的加强，莫桑比克有望成为南部非洲经济增长最快、最具投资潜力的国家之一。中资企业应充分利用政府支持，积极参与莫桑比克的绿色经济、数字经济和基础设施建设，实现互利共赢。