【商务部】出海必备：对外投资合作指南-文莱（2023年版）_99页_2mb

对外投资合作国别（地区）指南 - 文莱总结

核心内容概览

本指南为2023年版，旨在帮助中国企业了解文莱的政治、经济和社会文化环境，以及开展对外投资合作时需注意的问题。文莱是位于东南亚的君主立宪制国家，经济高度依赖油气产业，但正在推进经济多元化战略。中国与文莱在经贸合作方面表现强劲，中资企业在文莱的多个领域开展业务，包括能源化工、港口物流、金融、信息技术等。

主要观点

• 经济结构：文莱经济高度依赖油气产业，2022年油气产业占GDP的48%、外贸出口的39.3%。政府推行“2035宏愿”推动经济多元化，重点发展五大领域：油气下游产业、食品、旅游、信息通信技术、服务。
• 政治体制：文莱实行“马来伊斯兰君主制”三位一体的政治制度，苏丹为国家元首、政府首脑和宗教领袖，拥有极大权力。政府机构由苏丹任命，立法权由苏丹直接行使。
• 社会文化：文莱是伊斯兰教国家，宗教和文化传统浓厚，社会和谐、注重礼节。中资企业需注意宗教习俗，如避免在穆斯林面前表达崇拜行为，避免在公共场所饮酒等。
• 数字经济：文莱政府于2020年推出《数字经济总体规划2025》，计划通过数字化转型在2025年建成智慧国家。数字身份、数字支付和人民服务中心是三大支柱项目。
• 绿色发展：文莱是东盟最早批准《巴黎协定》的国家之一，计划到2035年将电动车销量提升至汽车总销量的60%，可再生能源占比提升至30%。
• 基础设施：文莱公路、电力、通信等基础设施较为完善，但铁路尚未建设。数字基础设施发展迅速，5G网络已商用，下载速度在全球排名靠前。
• 对外贸易与投资：2023年，中国成为文莱第三大贸易伙伴和最大外资来源地。中资企业参与文莱多个重点项目建设，如恒逸文莱石化、摩拉港等，提升互联互通水平。
• 投资环境：文莱法律制度健全，营商环境良好，但投资需符合当地法规。外资可享受一定优惠政策，但需注意宗教、文化及法律合规问题。
• 风险与挑战：文莱经济体量有限，承包工程市场趋于饱和，需关注可持续性与“小而美”项目的合作。同时，需防范政治、法律、社会、经济等多方面的风险。

关键信息

1. 经济概况

• GDP与增长：2022年GDP为187亿文元，同比下降1.6%。主要经济来源为油气产业，占GDP的48%。
• 物价水平：食品价格相对稳定，如本地大米约6.3文元/公斤，矿泉水约2.0文元/瓶。
• 财政与债务：2022/23财年财政预算盈余5.2亿文元，无外债。
• 发展规划：文莱推行“2035宏愿”及《数字经济总体规划2025》等，推动经济多元化和数字化转型。

2. 投资环境

• 投资吸引力：文莱拥有健全的法律制度和稳定的政局，但经济规模较小，基础设施建设趋于饱和。
• 金融环境：当地货币为文莱文元（BND），外汇管理较为严格。文莱设有国际金融中心，鼓励伊斯兰金融发展。
• 法律与政策：文莱对外资有明确的审批流程和规定，如外资公司需在政府注册，遵守劳动法、环保法及知识产权保护法规。
• 基础设施投资：主要集中在能源、交通、通信等领域，文莱政府鼓励PPP模式和外资参与。

3. 中资企业合作情况

• 重点项目：恒逸文莱石化项目、摩拉港等，为文莱经济多元化作出贡献。
• 社会影响：中资企业通过建设基础设施、提升当地生活水平，成为双边关系的“压舱石”和“稳定器”。
• 合作领域：涵盖能源化工、港口物流、信息技术、医药、农业食品等。
• 社会关系：中资企业需注重与政府、居民、媒体及执法部门的和谐关系，遵守当地风俗和法律。

4. 重要法规政策

• 贸易法规：政府设有专门的贸易主管部门，对进出口商品进行检验检疫，海关管理严格。
• 外资政策：文莱政府对外资企业有明确的注册和运营规定，鼓励在特定领域投资，如清真产业、可再生能源。
• 劳动法：外资企业需遵守当地劳动法规，包括外国人工作许可、工资标准等。
• 环保法规：文莱重视环境保护，推行绿色经济，限制森林砍伐和煤炭使用，推动可再生能源发展。
• 反商业贿赂：政府有相关法规禁止商业贿赂，中资企业需注意合规经营。

5. 投资合作注意事项

• 风险防范：需关注政治、法律、社会及经济风险，如人口贩卖、宗教敏感问题。
• 合规要求：遵守当地法律法规，特别是宗教和文化相关规定，避免触犯《伊斯兰刑法》。
• 手续流程：设立企业需向政府注册，承包工程需获取许可并遵循招标流程，中资企业应熟悉当地法律和文化。
• 社会关系：注重与当地居民、政府和媒体的沟通，传播中国传统文化，增强企业形象。

6. 与当地机构的联系

• 政府机构：包括财政与经济部、初级资源与旅游部等，负责投资、贸易、法律等事务。
• 中资企业协会：提供支持和信息，帮助中资企业融入当地社会。
• 其他机构：如文莱投资促进机构、主要商协会等，为中资企业提供咨询服务和合作机会。

7. 对华关系

• 友好合作：文莱主流媒体对华态度友好，积极报道中资企业的贡献。
• 双边合作：中资企业在文莱开展广泛合作，包括建设基础设施、提供医疗援助等，促进双边关系发展。

总结

文莱是一个以油气产业为经济支柱、但正在推进经济多元化的国家。其政治体制以伊斯兰教为核心，法律制度健全，社会和谐稳定。数字经济和绿色发展是文莱未来的重要发展方向，中资企业应积极关注这些领域，寻找合作机会。同时，中资企业在文莱开展投资合作时，需注重合规经营、文化尊重和风险防范，以实现可持续发展和互利共赢。