2017年-ECB欧洲央行_Letter_from_the_ECB_President_to_Ms_Pervenche_Berès_MEP_on_the_legal_framework_for_central_counterparties_2页_122kb

欧洲央行对德意志交易所与伦敦证券交易所合并的回应总结

核心内容

欧洲央行（ECB）对欧洲议会成员Pervenche Berès关于德意志交易所（Deutsche Börse）与伦敦证券交易所（LSE）集团合并的来信进行了回应。该回应强调了合并过程中涉及的监管和审慎要求，特别是针对欧元区银行所有权变更的评估。

主要观点

• 合并审批流程：德意志交易所与LSE集团的合并需获得相关监管机构的批准，包括竞争监管机构和审慎监管机构。
• 审慎监管责任：根据《单一监管机制条例》（SSM Regulation），如果合并导致欧元区银行所有权变更，欧洲央行需从审慎角度对该交易进行评估。
• 风险管理体系改进：合并双方已公开表示，合并可能带来成本节约，并有助于提升中央对手方（CCPs）的风险管理实践。
• 监管框架的适用性：合并后的新实体对风险管理体系的任何修改，将由CCP委员会评估是否符合欧盟相关法律，特别是《欧洲市场基础设施条例》（EMIR）。
• 欧洲央行的参与：欧洲央行在CCP委员会中具有代表权，既是清算会员银行的监管者，也是欧元发行中央银行的代表。
• 英国脱欧的影响：由于英国决定退出欧盟，未来可能丧失对英国CCPs的监督和管理权，因此需要寻找解决方案以维持或提升当前的监管水平。

关键信息

• 合并背景：德意志交易所与LSE集团的合并可能影响欧元区银行的结构和监管。
• 监管依据：依据《单一监管机制条例》和《欧洲市场基础设施条例》，欧洲央行需参与审慎评估和监管监督。
• CCP委员会角色：CCP委员会负责评估合并后实体对风险管理体系的修改是否符合欧盟法律。
• 欧洲央行的双重角色：欧洲央行在CCP委员会中既是银行监管者，又是欧元发行中央银行的代表。
• 英国脱欧的挑战：英国脱欧可能导致欧盟对英国CCPs的监管能力下降，因此需采取措施确保监管连续性。
• 未来监管安排：合并后监管安排取决于欧盟与英国未来的合作框架，需提前规划以确保监管有效性。

总结

欧洲央行在回应中指出，德意志交易所与LSE集团的合并涉及复杂的监管和审慎评估流程。欧洲央行将依据《单一监管机制条例》对可能影响欧元区银行所有权变更的交易进行审慎分析。同时，合并后实体对风险管理体系的任何调整，都需由CCP委员会评估是否符合《欧洲市场基础设施条例》。由于英国脱欧，欧盟可能面临对英国CCPs监管能力下降的风险，因此需采取措施确保监管的连续性和有效性。欧洲央行在CCP委员会中具有重要地位，既作为银行监管者，又作为欧元发行中央银行的代表，将积极参与相关监管活动。