2025年金砖智慧城市排名-以区域融合为导向的智慧城市评估_22页_956kb

2025金砖智慧城市排名总结

核心内容

本报告旨在通过“以区域融合为导向的智慧城市评估体系”，评估全球智慧城市的发展水平，包括来自金砖国家和伙伴国的187个城市，以及51个全球标杆城市。评估体系聚焦于城市业务、信息技术和治理机制的协同，涵盖数字、传统和制度基础设施三个维度，强调建设更广泛的市场规模、更强韧的治理能力及更面向未来的创新生态体系。

评估方法基于10个指标，由全球12位不同领域专家进行赋权，采用阶梯得分规则（Ladder Scoring Rules）进行评分。每个指标根据技术发展水平设定不同等级，得分依据多轮专家验证，以确保评估的公平性和可操作性。最终总分由各指标得分与权重相乘再相加得出，并根据技术进步和行政体制变化每年进行调整。

主要观点

1. 智慧城市的目标
   智慧城市的核心目标不是单纯的技术领先，而是推动区域融合，提升城市韧性，促进地缘经济合作，减少地缘政治冲突。

2. 评估体系的构建
   评估体系基于广义智慧城市概念，强调数字、传统与制度基础设施的协同，而非仅关注信息与通信技术。

3. 城市合作的重要性
   城市或城市群间的合作比国家间合作更具可操作性，且有助于构建“数字纵深区域”，促进跨区域人文交流和文明互鉴。

4. 合作动因分析
   城市间的合作主要受“有利或临近的地理位置”和“拓展或延伸现有合作机制”驱动，同时考虑政治互信、文化共识等因素。

5. 金砖国家城市与全球标杆城市的对比
   通过与全球标杆城市的对比，识别金砖国家城市的优势与差距，为未来合作与发展提供方向。

关键信息

评估指标体系（表1）

评估结论（表2）

评估结果分为五个等级，分别对应前5%、10%、30%、50%、100%。排名前5%的城市包括纽约、北京、上海、杭州、慕尼黑、芝加哥；排名前10%的城市包括柏林、法兰克福、广州、墨尔本、洛杉矶、香港、东京、罗马、斯德哥尔摩；排名前30%的城市包括南京、维也纳、里昂、苏州、悉尼、迪拜等。

金砖国家代表性城市合作潜力图

• 数字基础设施合作潜力图（图1）
  深圳、新加坡、北京、班加罗尔、东京为合作潜力前五名，显示出金砖国家城市更倾向于与亚洲领先城市合作。

• 传统基础设施合作潜力图（图2）
  新加坡、东京、迪拜、首尔、上海、深圳为合作潜力前五名，显示了金砖国家城市在传统基础设施领域与亚洲城市合作的倾向。

合作动因

• 政治互信
• 大国博弈的制衡考量
• 合作方综合实力
• 共同文化或价值观共识
• 限制潜在竞争对手
• 有利或临近的地理位置
• 拓展或延伸现有合作机制

总结

本报告为金砖国家智慧城市发展提供了系统性评估和行动路径，强调区域融合与多元基础设施协同的重要性。通过与全球标杆城市的对比，明确了金砖国家城市的发展现状与提升方向。同时，合作潜力图展示了金砖国家城市在数字与传统基础设施领域与亚洲城市合作的潜在机会。报告旨在促进各国共识，推动智慧城市在全球范围内的协同发展。