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WWF 水坝立场总结

核心内容

WWF在《水坝立场》中强调，水坝建设对全球和中国淡水生态系统造成了显著威胁。随着水电开发的迅速推进，尤其是在中国，水坝数量和规模的增加对河流连通性、生物多样性以及生态服务功能产生了深远影响。WWF呼吁在水坝建设过程中，应优先考虑生态和可持续性，以减少对自然环境的破坏。

主要观点

• 水坝对淡水生态的威胁：全球已有近60,000个大型水坝，这些水坝的建设改变了河流流向，切断了河流连通性，是导致淡水生物多样性锐减的重要原因之一。
• 中国水电开发的现状与趋势：截至2014年底，中国水电总装机容量达3.018亿千瓦，占全球总量的四分之一。未来规划目标为2020年达到4.2亿千瓦。中国在水电开发中占据重要地位，但同时带来了生态和社会问题。
• 三峡工程的生态影响：三峡工程在防洪、发电、航运等方面发挥了重要作用，但也导致了局部河床淤积、水质恶化、鱼类资源下降等问题。尽管生态调度试验取得一定成效，但整体生态恶化趋势尚未得到遏制。
• 替代方案的重要性：WWF建议在决定是否新建水坝时，应优先考虑其他替代方案，如提升现有水利设施的管理水平，或采用对环境影响较小的工程方式。
• 生态优先的水坝建设原则：水坝建设应考虑环境流需求和河流连通性，以保障生态系统的完整性与功能。同时，应建立科学、透明的评估机制，确保水坝建设符合可持续发展目标。

关键信息

中国水电开发数据

• 截至2012年底，中国水电装机容量为2.49亿千瓦，开发程度为46%。
• 截至2014年底，水电总装机达3.018亿千瓦，约占全球总量的四分之一。
• 中国水电开发程度达到55.7%，未来目标为2020年达到4.2亿千瓦。
• 中国在世界水电装机容量前10名中占5座，三峡集团管理运营全球70千瓦以上巨型机组的一半。

长江流域情况

• 长江流域已修建各类水库45,600多座，总库容达17,453,496万平方米。
• 长江上游已建装机容量为2,522万千瓦，待建装机容量为603万千瓦。
• 长江上游拥有286种鱼类，其中124种为特有鱼类，是生物多样性最丰富的地区之一。

赤水河与生态保护

• 赤水河是长江唯一一条保持自由流淌的一级支流，是珍稀、特有鱼类资源的“庇护所”。
• WWF呼吁保护赤水河的自由流淌状态，避免其受到水坝建设的影响。

水坝建设的可持续性建议

• 改进选址、设计与运营：应考虑环境流需求，保持河流连通性，避免在高保护价值区域选址。
• 采用梯级措施：通过科学管理、生态调度、水坝改建等方式，减缓水坝对生态的影响。
• 强化评估与监管：应建立透明、多维的环境和社会评估体系，以确保水坝建设符合可持续发展原则。
• 推动流域综合管理：通过合作与对话，提升地方能力，建立标准，推动水、能源和农业政策的可持续发展。

WWF建议

• 提高风险意识：从规划阶段开始进行风险控制，考虑气候变化、经济波动和社会变动等潜在因素。
• 识别并保护重要自然资产：对具有高生态价值的区域，如国际重要湿地、世界遗产地等，应优先保护，避免建坝。
• 支持可持续标准：推广《水电可持续性评估规范》，确保水坝建设符合国际通行的可持续标准。
• 优化政策与监管：完善相关政策、规划及监管，以支持最佳实践，减少新建水坝的需求。

结论

WWF认为，水坝建设虽然对人类发展有重要作用，但必须以生态安全为前提。应通过科学规划、环境评估、替代方案探索和生态补偿等手段，实现水坝建设与生态保护的平衡，确保水资源的可持续利用，促进人与自然的和谐共生。