世界银行-海地PSARA现金转移计划受益人数字金融包容性的制约因素：需求侧分析和建议（英）-2023-56页_1mb

数字金融包容性分析：海地 PSARA 受益者限制与建议

研究背景

由世界银行资助的适应性社会保护项目（PSARA）旨在为海地脆弱家庭提供现金转移，并促进其数字金融包容性。该项目主要通过移动钱包进行渠道支付。

主要发现

1. 金融包容性现状：

   • 基线调查显示，仅20%的受访者拥有金融机构账户，39%拥有移动钱包账户
   • 最主要障碍是缺乏正式身份证明（25%）、经济能力不足（19%）和手机（32%）
   • 用户偏好方面，移动钱包和VSLA（村庄储蓄与贷款协会）的使用率显著较高

2. 需求侧障碍：

   • 地理距离和CICO代理点可及性分布不均（50%受访者取款路程超过1小时）
   • 数字金融服务的可用性和服务多样性待提升
   • 特定群体（女性、老年人、残疾人士）面临更大的数字鸿沟

关键推荐

优先行动

1. 促进使用案例：扩大电子钱包用户的数字交易场景，包括商户支付
2. 提升信任度：通过临床培训、示例演示加速电子钱包的使用
3. 完善身份管理：推动政府部门合作，简化低收入人群开户KYC流程
4. 促进手机普及：探索提供补贴或共享手机方案

辅助行动

1. 构建可持续代理网络：扩展代理点覆盖范围并形成正规生态
2. 通过VSLA增强信任：培训VSLA成员，使其成为DFS推广的社区骨干力量
3. 女性赋权：鼓励培养女性为代理，提升弱者群体的 inclusivity

结论

PSARA项目应积极推动建立基于需求侧的数字金融服务体系，通过政策协调、金融服务创新和社区赋能等协同力量，提升脆弱群体的数字金融可及性和使用率。