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2024年知识产权强国建设推进计划总结

本计划围绕《知识产权强国建设纲要（2021—2035年）》和《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》，分六大方向推进知识产权强国建设，明确年度重点任务。具体涵盖以下方面：

一、完善知识产权制度体系

1. 推进法律法规修订，包括商标法、著作权法、反不正当竞争法、植物新品种保护条例等，制定《中医药传统知识保护条例》等专项法规，并开展生物遗传资源管理条例的起草研究。
2. 完善知识产权重大政策，落实财政事权划分改革，建立商标审查考核机制，出台版权产业高质量发展指导意见，修订科研项目知识产权声明制度及成果管理办法，更新生物多样性保护战略。
3. 构建新兴领域规则，推进数据知识产权保护制度，完善互联网、广播电视、文化和旅游等领域的知识产权规范，加快中医药传统知识数据库建设。

二、强化知识产权保护

1. 司法保护方面，深化国家层面案件上诉审理机制改革，推进知识产权"三合一"审判及特别程序法立法，发布反垄断司法解释和典型案例，完善知识产权检察机制，开展"检察护企"专项行动，组织"昆仑2024"打击侵权行动。
2. 行政保护方面，加强专利审查与执法，开展"剑网2024"专项行动，推进商业秘密保护试点，强化药品专利纠纷解决机制，加强种业和跨境电商领域知识产权监管，推动软件正版化及寄递渠道治理。
3. 协同保护机制，完善司法与行政衔接制度，建设国家知识产权保护示范区和快速维权中心，制定版权协同保护意见，健全知识产权纠纷多元化解平台及信用监管体系。

三、完善市场运行机制

1. 提升创造质量，优化专利商标审查效率，实施产业强链工程，深化专利导航和专利池建设，加强数字经济领域绿色技术知识产权统计，推进高价值专利培育。
2. 加强综合运用，开展专利转化专项行动，支持专利密集型产业发展，实施"百校千项"计划，完善科技成果评价与转化体系，推动技术交易市场建设。
3. 促进市场化运营，推动知识产权金融创新，建设综合试验区，探索证券化融资模式，开展版权示范创建，扩大知识产权交易规模。

四、提高公共服务水平

1. 拓展服务供给，实施公共服务普惠工程，建设国家知识产权保护信息平台和版权大数据平台，推广"区块链+版权"应用，完善专利专题数据库。
2. 提升服务效能，对接国际规则建设服务出口基地，优化知识产权质押融资体系，加强法律文本分析，建立科创型企业评价体系，推动地方版权展会体系建设。

五、营造良好社会环境

1. 倡导知识产权文化，组织世界知识产权日等系列宣传活动，完善宣传格局，将法治宣传纳入普法责任，开展科普活动。
2. 强化人才支撑，推进知识产权高层次人才培养工程，建设知识产权特色智库，拓展学位授权点，开发职业教育课程，完善人才评价体系。

六、深化国际交流合作

1. 参与全球治理，调整中美欧日韩知识产权五局合作机制，开展多边平台议题讨论，深化双边合作，推进国际条约磋商及实施。
2. 加强海外维权，建设知识产权信息服务平台，发布预警信息，指导企业应对国际贸易纠纷，筹备国际知识产权会议和论坛。

组织保障措施包括年度监测评估、典型案例征集、专家咨询机制建设、税费优惠政策落实及表彰激励制度完善。各任务由牵头部门统筹，涉及近20个中央部门协作推进。