2017年-数据局_IBM：建立政府公信力探索区块链的潜在价值_24页_698kb

建立政府公信力与区块链技术的潜在价值

核心内容

本报告由 IBM 商业价值研究院联合《经济学人》智库发布，探讨了区块链技术在政府机构中的应用潜力。核心内容聚焦于区块链如何帮助政府提升信任、提高效率、降低成本，并推动创新和开放数据共享。

主要观点

• 区块链技术可提升政府透明度与信任：通过分布式账本技术，政府机构能够更安全地共享数据，增强信息的准确性和可追溯性，从而提升公信力。
• 政府机构正在积极采用区块链：90% 的受访政府机构计划在2018年之前投资区块链技术，应用于财务事务管理、资产管理、合同管理及合规管理。
• 开拓者先行，引领变革：14% 的政府机构被认为是“开拓者”，他们希望在2017年就将区块链大规模应用于实际生产环境，优先关注合规管理、合同管理、身份管理和市民服务。
• 区块链在关键领域具有显著优势：开拓者认为区块链在合同管理、财务事务管理和身份管理领域能够最有效地缓解风险、缩短时间并降低成本。
• 政府与私营机构合作推动区块链应用：通过与私营企业合作，政府能够更好地制定法规、优化流程，并探索新的业务模式，如无国界服务和市民服务创新。

关键信息

区块链的四大应用领域

• 合规管理：70% 的政府机构高管认为区块链可显著降低合规成本和风险。
• 合同管理：70% 的高管预测区块链将对合同管理产生颠覆性影响。
• 身份管理：区块链可用于建立和验证数字身份，确保数据安全与隐私。
• 市民服务：90% 的开拓者认为区块链可改善市民服务，例如电子投票、税费征收和土地登记。

早期采用者与地理差异

• 亚太和西欧领先：亚太和西欧的政府机构在开拓者比例上占比较高，而北美则相对滞后。
• 地理差异影响优先级：西欧重视财务事务管理，北美关注无国界服务，亚太重视市民服务。

降低风险与提高效率

• 合同管理：区块链可实现即时绩效监控，提升透明度，自动执行惩罚性条款。
• 财务事务管理：虽然未被列为三大主要效益领域，但其在提升问责和透明度方面具有潜力。
• 身份管理：爱沙尼亚作为先行者，已推出电子居民计划，允许全球公民使用区块链数字身份进行在线服务。

未来展望

• 开放式政府：区块链可帮助政府建立更加透明、协作和创新的公共服务模式。
• 业务模式创新：政府机构可以通过区块链探索新的服务交付方式，如电子投票、跨境服务和智能合约驱动的治理模式。
• 网络效应与合作：随着区块链扩展至多个参与方，网络效应将显著降低摩擦，推动更广泛的合作。

建议

1. 确定实施速度：政府应评估区块链实施的时机，考虑其效益与挑战。
2. 扩展网络：政府应与私营机构合作，推动区块链标准制定和互操作性。
3. 实现新服务交付模式：探索具体用例，如身份管理、市民服务和合同管理，以提升政府效率和公民体验。

调研团队与合作者

• 调研执行方：IBM 商业价值研究院与《经济学人》智库合作。
• 核心成员：
  • Jerry Cuomo（IBM院士，区块链技术副总裁）
  • Richard Nash（智能交通主题专家）
  • Veena Pureswaran（区块链研究主管）
  • Alan Thurlow（政府区块链和移动技术主管）
  • Dave Zaharchuk（公共领域研究主管）
• 合作者：Kristin Biron、Kathy Cloyd、April Harris、Christine Kinser、Anne Marie Weber、Joni McDonald、Mark C. O'Reilly、Smitha Soman 和 Donald Thibeau。

相关出版物

• 《全速前进：随着区块链，重新思考企业、生态系统和经济模式》（2016年6月）
• 《物联经济：从物联网中获得新价值》（2015年6月）
• 《增强边缘设备：对分散型物联网的实用洞察》（2015年3月）
• 《设备民主：拯救物联网的未来》（2014年9月）

注释与来源

• 引用来源包括 Forbes、Bitcoin Magazine、GCN、ZDNet、e-Estonia 等。
• 数据来源于对16个国家或地区的200位政府机构领导的调研。

结论

区块链技术正在成为政府提升信任、效率和创新能力的重要工具。通过与私营机构合作、制定标准和探索新业务模式，政府可以更有效地应对官僚主义、信息不完善和法规限制等挑战，实现更透明、更安全和更个性化的公共服务。