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报告摘要
总结:资本是否应流向贫穷国家?
核心内容
本文探讨了资本是否应从发达国家流向发展中国家这一长期存在的假设,并指出该假设不仅过于简化,而且在现实中并不成立,甚至可能带来负面影响。文章分析了国际资本流动的复杂性,并指出资本流动更多是由多种因素驱动,而不仅仅是基于相对的劳动力和资本存量。
主要观点
- 资本流动并非单向:尽管传统观点认为资本应从资本丰富的发达国家流向资本稀缺的发展中国家,但实际数据表明,资本更多地从发展中国家流向发达国家。
- 资本流动的决定因素复杂:除了传统的要素禀赋理论外,还包括政治风险、制度薄弱、主权风险、投资机会不足、资本市场的深度和投资者的多样化需求等。
- 发展中国家的高储蓄率和资本外流:发展中国家通常具有较高的储蓄率,这使得它们有能力进行资本外流,而非仅仅是资本流入的接受者。
- 资本外流的系统性风险:过度依赖资本流入可能带来债务危机、资本突然中断等系统性风险,特别是在制度薄弱的国家。
- 官方储备积累的影响:政府在资本流动中扮演重要角色,尤其是通过外汇储备的积累,这往往超过了私人资本的净流入。
- 资本流动的测量问题:资本流动的测量存在较大困难,因此通常使用经常账户余额作为间接衡量指标,但这种方法也存在局限。
关键信息
资本流动的现实情况
- 资本从发展中国家流向发达国家:在2000年至2010年间,发展中国家的经常账户盈余仅为3.8万亿美元,而外汇储备却增加了5.5万亿美元,说明官方储备积累在资本流动中占据主导地位。
- 中国与美国的案例:中国和美国是资本流动的两个典型例子,中国储蓄率高,资本外流明显;美国则因国内投资和消费模式变化,出现经常账户赤字。
- 资本外流的动机:发展中国家居民投资于发达国家,部分是出于对多样化和安全性的追求,而非仅仅因为发达国家资本回报率高。
资本流动的决定因素
- 发展中国家的劣势:
- 高启动成本
- 弱制度和政策扭曲
- 高主权风险
- 低技能劳动力
- 浅资本市场
- 资本外流的原因:
- 政治和征用风险
- 投资机会有限
- 需要多样化
- 高储蓄率
资本流动的测量与挑战
- 经常账户余额作为间接指标:由于资本流动数据难以准确获得,经常账户余额被广泛用于衡量资本流动。
- 误差与遗漏项的重要性:误差与遗漏项在资本流动中占有重要地位,特别是在发展中国家,可能反映未报告的资本外流(如资本外逃)。
- 资本类型差异:私人资本流动(如证券投资)通常比外国直接投资(FDI)更不稳定,而FDI则更可能带来长期收益。
结论
文章强调,资本是否应该从发达国家流向发展中国家,不应仅基于道德或政治考虑,而应基于经济现实。发展中国家并不总是资本流入的受益者,有时反而成为资本净输出国。因此,政策制定者应谨慎对待资本流动的方向和规模,避免因盲目追求资本流入而忽视制度建设和风险控制。
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