2022-07-25-伯克利实验室-中国电力系统可在2035年实现80_零碳排放_41页_2mb

中国电力系统2035年实现80%零碳排放分析总结

主要发现

1. 情景设定

   • 现有政策情景：2035年非化石能源发电占比60%，风电、光伏、储能加速发展，但受年度新增容量限制。
   • 清洁能源情景：2035年非化石能源发电占比80%，风电、光伏、储能实现跨越式发展，成本优势显著，煤炭使用明显下降。

2. 成本与可靠性

   • 清洁能源情景下，平均批发成本比现有政策情景低6%，主要得益于风电、光伏、储能的增量成本低于化石能源替代成本。
   • 电力系统可靠性不受影响，系统保有10%备用容量，即使在最坏气象条件和需求冲击下仍可满足电力需求。

3. 排放与健康效益

   • 清洁能源情景下，二氧化碳排放强度较2020年下降70%，二氧化硫和氮氧化物排放也大幅减少。
   • 相比现有政策情景，清洁能源情景减少过早死亡人数约5万人，带来显著公共健康效益。

4. 就业影响

   • 煤炭行业就业减少，但风电、光伏、储能投资带动就业增长，净就业效应积极。
   • 若考虑土地使用和税收因素，净就业增加约190万工作年，政府需提供政策支持以缓解劳动力结构转型压力。

政策建议

1. 政策目标调整：提高2030年非化石能源发电占比目标至65%，风电装机目标至20亿千瓦。
2. 市场机制改革：推动可再生能源参与中长期交易，合并采购方式，发展现货市场并完善辅助服务机制。
3. 土地使用优化：鼓励土地高效利用，整合分布式能源，优先规划海上风电和分布式光伏项目，减少土地冲突。
4. 储能机制建设：开发储能市场参与模式，探索新型金融产品支持储能规模化部署。

后续研究方向

1. 电力需求预测的准确性，关注电气化对负荷曲线的影响。
2. 资源充裕度规划与市场机制设计。
3. 储能与海上风电的政策配套研究。
4. 区域电力市场整合与土地协调机制。

注：报告模拟基于PLEXOS模型，包括发电成本、可靠性、健康影响和就业等多维度分析，支持中长期低碳战略制定。