20250519-大公国际-全球逆风下中拉_双向奔赴_合力谱写全球南方新篇章_5页_709kb

中拉合作总结：全球逆风下的“双向奔赴”

核心内容概述

2025年5月13日，中国-拉美和加勒比国家共同体论坛第四届部长级会议在北京成功举行，标志着中拉合作进入新阶段。会议以“高层引领力、广泛凝聚力、务实行动力”为特征，推动中拉合作机制化、长效化，为全球南方国家团结自强提供了新范式。中拉合作不仅在经贸、投资、基础设施等领域取得显著成果，更在国际治理层面展现合作潜力，助力构建更加公平合理的全球秩序。

主要观点与关键信息

一、十年有成：中拉论坛开启合作新篇章

• 机制化发展：自2015年首届部长级会议以来，中拉论坛已建立包括部长级会议、外长对话、国家协调员会议及专业领域论坛在内的多层次合作机制。
• 成果丰硕：截至2025年，中拉论坛已举办四届部长级会议及31个领域分论坛，成为推动中拉整体合作的核心平台。
• 高层互动频繁：本届会议吸引了28个拉美和加勒比国家、6个地区组织及50余位部长级官员参会，规模创历史新高。
• 实质性成果：通过《中国-拉共体论坛第四届部长级会议北京宣言》和《中国-拉共体成员国重点领域合作共同行动计划（2025-2027)》，达成超过100项合作项目，中方宣布20项支持举措，涵盖科技、金融、能源、农业等多个领域。

二、深度耦合：中拉战略高度契合，合作质效升级

• 政治互信增强：中国与拉美多国建立全面战略伙伴关系，中巴关系提升为命运共同体，中委关系为全天候战略伙伴关系。
• 经贸合作深化：2024年中拉贸易额达5184.7亿美元，是本世纪初的40多倍。中国已与拉美五国签署自贸协定，投资存量达6008亿美元，成为拉美第二大投资目的地。
• “一带一路”成效显著：截至2025年，中拉已实施200余个基础设施项目，创造约100万个就业岗位，包括巴西美丽山特高压输电线路、秘鲁钱凯港等标志性项目。
• 新兴领域拓展：在“数字一带一路”和“绿色一带一路”框架下，中拉合作在清洁能源、数字经济等领域取得突破，推动拉美能源转型和可持续发展。

三、恰逢其时：中拉合作高举多边主义旗帜，助力全球南方发展

• 反对单边主义与霸权：面对美国“门罗主义”和单边贸易保护主义的影响，中拉合作坚持多边主义，拒绝阵营对抗，推动拉美国家联合自强。
• 全球南方团结协作：中拉双方在联合国、二十国集团、金砖国家等多边平台加强协调，共同争取发展中国家的代表性和话语权。
• 金融合作创新：通过“中拉熊猫债研讨会”等分论坛活动，推动金融开放与合作，为中拉应对全球挑战提供专业支持。

四、前景广阔：中国智慧为共建中拉命运共同体指明方向

• “五大工程”引领发展：习近平主席提出启动“团结、发展、文明、和平、民心”五大工程，为中拉命运共同体建设提供战略指引。
• 合作梯度清晰：中拉经贸合作呈现“短期务实突破-中期产业互补-长期互联互通”的递进格局，推动从传统资源贸易向现代化生态共建转型。
• 打造跨太平洋超级大市场：中拉陆地国土面积、人口及经济总量均占全球约四分之一，具备打造20亿人口量级市场的潜力。
• 免签政策助力人文交流：中方宣布对巴西、阿根廷、智利、秘鲁、乌拉圭试行免签政策，促进民心相通，推动更高水平开放型经济体制建设。
• 参与全球治理改革：中拉合作已超越双边范畴，积极参与全球治理体系改革，推动多极化和经济全球化，提供“中拉方案”助力国际秩序公平合理。

总结

中拉合作在多边主义旗帜下不断深化，成为全球南方国家联合自强的典范。通过机制建设、战略对接和务实行动，中拉关系正从“自发互补”迈向“自主构建”，在经贸、投资、基础设施、绿色转型等多领域取得突破性进展。未来，中拉有望携手打造跨太平洋超级大市场，推动全球治理体系改革，为世界经济复苏与可持续发展注入新动力。