世界发展银行-Mali-Climate-Smart-Agriculture-Investment-Plan_192页_17mb

详细总结：马里气候智能农业投资计划

核心内容

本文件是马里国家气候智能农业（CSA）投资计划（CSAIP）的概述，旨在帮助马里农业部门应对气候变化带来的挑战，提高生产力、增强农民的适应能力，并在适当情况下减少温室气体排放。该计划由世界银行支持，非洲农业适应倡议（AAA）牵头，技术援助来自国际热带农业研究中心（CIAT）、世界农业林业中心（WFC）和CGIAR研究计划（CCAFS）。

主要观点

• 农业对马里经济的重要性：农业是马里最重要的经济部门，贡献了GDP的38%以上，雇佣了80%的经济活跃人口。尽管马里大部分土地为沙漠或半沙漠，但农业用地仍占1/3。
• 气候变化对农业的影响：气候变化已改变了马里的天气模式，增加了天气的不稳定性，对粮食安全、生计、冲突和移民产生重大影响。气候变化导致主要作物（除水稻外）产量停滞，而粮食不安全人口增加了55%。
• CSA的目标：气候智能农业（CSA）通过提高生产力、增强农民对气候变化的适应能力、减少农业对气候的负面影响，实现可持续发展。CSA不仅关注农业，还涉及其他部门，包括改善生计、保障粮食安全和促进可持续性。
• 投资计划的结构：该计划提出了12项关键的CSA投资，涵盖全国主要农业区。其中，4项为国家层面投资，7项为特定作物和畜牧投资，1项为土地恢复项目。
• 经济评估：投资计划结合了情景分析、经济评估和利益相关者参与，以确保投资的可行性和效益。预计这些投资的回报率（ROI）在46%至126%之间，远高于“照常营业”（BAU）模式。
• 政策与战略背景：该计划基于马里国家政策、战略计划（如NDC）以及国际和区域框架（如AAA、CAADP），并考虑了气候变化对不同作物和畜牧的影响。

关键信息

情况分析

• 农业现状：马里农业面临土地退化、低生产力和高人口增长带来的压力。
• 气候变化影响：主要作物（如玉米、花生）的产量缺口超过60%，气候变化对不同商品组的影响不均，但损失随时间增加。
• 影响预测：2030年前，受影响最大的商品组是玉米、花生、蔬菜、棉花和热带水果；2050年，受影响最大的商品组为蔬菜、油料作物、谷物、糖类作物和棉花。

12项关键投资

1. 遥感与应用地理信息系统（GSIS）：提升自然资源管理能力，为农业决策者和农民提供实时地理信息，受益者为20万农业工作者。
2. 农业推广系统：提高农业生产力和减少气候风险，受益者为18.6万农业工作者。
3. 农业气候信息系统：提供及时准确的农业气象信息，受益者为40万农业工作者。
4. 土壤肥力监测：提供定制化土壤信息和最佳管理建议，受益者为10.3万农业工作者。
5. 非木质林产品（NTFP）价值链：通过发展农业林业非木质林产品部门，促进经济增长、粮食安全和气候韧性，受益者为12.2万女性生产者和加工者。
6. 洪水退耕农业：通过技术援助和基础设施改善，提高农业生产力并减少气候风险，受益者为22.4万小农户。
7. 作物-畜牧综合系统：通过作物与畜牧结合，提高小农户的气候韧性和经济收益，受益者为9.7万小农户。
8. 小米-高粱-豆类综合系统：通过种植豆类增强小米-高粱系统的气候韧性，提高小农户的营养和经济收益，受益者为19.9万女性农民。
9. 蔬菜生产、储存与加工：提高蔬菜生产力和气候韧性，促进女性和青年的经济机会，同时减少环境影响，受益者为5.27万女性和青年。
10. 恢复退化土地：通过大规模恢复退化土地，提高气候韧性、生态系统服务和农业生产力，受益者为10.6万农业生产者。
11. 水稻集约化系统（SRI）：通过推广SRI提高水稻生产力和气候韧性，受益者为7.25万水稻生产者。
12. 小麦发展：通过推广CSA实践提高小麦生产力和气候韧性，受益者为7.19万小农户。

投资计划的实施

• 实施框架：投资计划强调建立强大的操作框架，包括经济分析、利益相关者参与、机会识别和融资方案。
• 监测与评估：提出了一个通用的监测与评估（M&E）框架，展示CSA成果如何与国家发展优先事项的其他M&E框架对接。
• 政策支持：投资计划与马里国家政策和战略计划（如NDC、CAADP）相辅相成，有助于实现国家目标。

重要结论

• CSA投资计划是马里实现其NDC承诺和国家农业目标的重要工具。
• 投资计划强调提高农业部门的适应能力，同时促进经济增长和粮食安全。
• 通过结合情景分析、经济评估和利益相关者参与，该计划为潜在投资者和捐助者提供了具体的项目概念。
• 预计这些投资将显著提高小农户的生产力和收入，减少粮食不安全，并增强农业系统的韧性。