2018年-ECB欧洲央行_Letter_from_the_ECB_President_to_Ms_Kostadinka_Kuneva_MEP_on_the_European_Court_of_Auditors_report_on_Greece_2页_123kb

ECB对欧洲审计法院关于希腊经济调整计划报告的回应总结

核心内容

欧洲中央银行（ECB）对欧洲审计法院（ECA）发布的关于“欧盟在希腊金融危机中的干预”特别报告进行了回应。该报告审查了欧盟对希腊实施的三项经济调整计划的管理情况。ECB在回应中强调了其与ECA之间的法律关系，并对ECA的审计范围提出了看法。

主要观点

1. 法律权限限制
   ECB指出，根据《欧洲系统中央银行和欧洲中央银行条例》第27.2条，ECA的职权仅限于“审查ECB管理的运营效率”。该条款旨在保障ECB的独立性，防止外部机构过度干预其决策过程。

2. 对ECA审计范围的异议
   ECB认为，ECA在此次审计中涉及了其作为经济调整计划顾问角色所提供的意见，这超出了其法定职权范围。ECB强调，ECA的审计重点应放在其自身职责范围内，而非对ECB的政策建议进行评估。

3. 支持与合作态度
   尽管对审计范围有异议，ECB表示仍愿意在法律允许的范围内支持ECA的工作，提供相关资料和解释，并在审计期间提供会面机会以进一步澄清信息。ECB认为其工作人员已尽最大努力配合审计工作。

4. ECB的问责机制
   ECB重申其对欧洲议会负责，包括在经济调整计划中所提供的建议。例如，ECB官员Coeuré曾参与欧洲议会专门小组关于希腊第三项经济调整计划的听证会。此外，ECB在与欧洲议会ECON委员会的定期会议中，也多次讨论了欧元区经济调整计划的相关议题。

5. 开放对话的重要性
   ECB强调，与欧洲议会成员保持开放对话对于其履行监督和评估职责至关重要。这种对话是ECB在次级立法和《欧洲稳定机制条约》框架下所赋予的职责的一部分。

关键信息

• 时间与地点：2018年2月8日，法兰克福
• 收件人：欧洲议会成员Kostadinka Kuneva
• 背景：ECA发布的关于希腊经济调整计划的特别报告
• ECB立场：
  • 法律权限明确限制ECA的审查范围
  • 对ECA的某些审计内容提出异议
  • 保持合作与支持态度，提供必要信息
  • 强调其对欧洲议会的问责机制
  • 重视与欧洲议会的沟通与合作

总结

ECB在回应欧洲审计法院关于希腊经济调整计划的报告时，明确表示其与ECA之间存在法律权限的界限。尽管如此，ECB仍积极支持审计工作，提供了详尽的信息和会面机会。同时，ECB强调其对欧洲议会的问责性，并在多个场合就相关议题进行了沟通，体现了其在履行监督与评估职责时的透明度与合作精神。