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坚决遏制“两高”项目盲目发展，全面建设绿色制造体系总结

核心内容

2021年8月26日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在北京召开电视电话会议，强调要坚决遏制“两高”项目（高耗能、高排放）的盲目发展，将其作为碳达峰、碳中和工作的当务之急和重中之重。会议指出，对不符合要求的“两高”项目要坚决整改，对新增项目要严格控制，确保其符合能耗双控要求。

主要观点

• 政策导向：国家高度重视“两高”项目的源头防控，推动其向绿色低碳高效方向转型升级。
• 重点行业：在工业领域，重点推进煤电、钢铁、有色等行业的节能降碳工艺革新，全面建设绿色制造体系。
• 交通领域：交通运输部联合科技部发布《关于科技创新驱动加快建设交通强国的意见》，提出到2025年和2035年的两个阶段性目标，旨在构建适应交通强国需要的科技创新体系。
• 绿色转型：通过科技创新突破交通领域的“卡脖子”技术难题，推动交通体系向节能低碳方向发展，包括推广新能源车船、加快绿色数据中心建设等。
• 投资建议：东方财富证券研究所认为，相关产业（如电化学储能、氢燃料电池车、林业碳汇等）将进入快速发展期，建议关注其投资机会。

关键信息

• 政策背景：会议是在国家推动“双碳”目标（碳达峰、碳中和）的大背景下召开，旨在强化节能减排措施。
• 行业影响：工业和交通运输领域是重点管控对象，需加快绿色技术应用和体系构建。
• 投资机会：随着绿色转型加速，新能源、节能技术、碳汇等相关产业将获得政策支持，成为未来投资热点。
• 风险提示：投资者需注意政策执行力度、行业竞争格局及技术突破的不确定性，避免盲目投资。

相关研究与建议

东方财富证券股份有限公司发布了多项相关研究报告，包括但不限于：

• 《国常会：完善三孩生育政策配套支持措施》
• 《两部门推进电化学储能安全管理，行业进入爆发期》
• 《氢燃料电池车再获政策支持、为能源转型重要方向》
• 《<个人信息保护法>促进数据安全成为互联网监管新内核》
• 《我国将继续提升森林覆盖率，林业碳汇价值将受关注》

这些研究均围绕国家政策导向，分析其对相关产业的影响及投资价值。

投资建议评级标准

• 股票评级：分为买入、增持、中性、减持、卖出五类，依据股票相对市场指数的涨幅或跌幅进行划分。
• 行业评级：分为强于大市、中性、弱于大市三类，依据行业指数相对市场指数的表现进行判断。

免责声明

• 本报告基于公开信息撰写，力求准确但不保证其完整性。
• 投资建议不构成对任何人的投资推荐，投资者应自行评估风险。
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总结

该文档聚焦于国家在“双碳”目标下的政策导向，特别是对“两高”项目的管控和绿色制造体系的建设。同时，结合东方财富证券研究所的分析，指出在工业和交通等重点领域推进绿色转型的重要性，并提出相关产业的投资机会。文档强调政策执行、技术创新与投资风险之间的关系，为投资者提供参考方向。