2009年-世界发展银行全球_Personal_Opinions_about_the_Social_Security_System_and_Informal_Employment___Evidence_from_Bulgaria_40页_991kb

总结：个人对社会保障制度的看法与非正规就业的关系——以保加利亚为例

核心内容

本研究探讨了保加利亚个人对社会保障制度的看法与非正规就业之间的关系，利用2007年保加利亚多主题家庭调查（BMTHS）数据进行分析。研究发现，个人对社会保障制度的认知有限，且对社会保障的归属价值不高，这可能影响其就业选择。

主要观点

• 非正规就业的定义：研究采用了多种非正规就业的衡量指标，包括缺乏社会保障归属、自雇状态、小企业工作、无书面合同等。这些指标分别反映了不同的就业特征。
• 个人认知与归属：大多数受访者对社会保障制度了解不足，尤其是女性和受教育程度较低的群体。缺乏社会保障归属的工人更可能认为社会保障的福利较低，而不愿意加入。
• 非正规就业的动机：受访者选择非正规就业可能主要出于对社会保障制度的负面看法，而非出于对工作满意度的考虑。
• 家庭内部一致性：家庭成员之间在就业状态上表现出高度一致性，即家庭成员要么都属于正规就业，要么都属于非正规就业。这可能与家庭内部的社会学习或共同决策有关。
• 工作满意度与社会保障：社会保障归属与整体工作满意度之间没有显著关联，但对社会保障福利的满意度则与之相关。工作时间、工资水平等因素对工作满意度有更明显的影响。
• 社会保障制度的认知差异：受访者对社会保障制度的未来预期较为乐观，但对制度的具体规则了解有限，如养老金的最低年龄要求。

关键信息

数据来源与样本特征

• 使用的是2007年保加利亚多主题家庭调查（BMTHS）数据，涵盖8,310名15-64岁受访者。
• 研究样本为1,644名有工作且回答了关于“主观信念与看法”部分的受访者，最终有效样本为1,310人（615男，695女）。

社会保障制度特征

• 保加利亚社会保障制度经历了重大改革，包括引入第二支柱（个人账户）和第三支柱（自愿个人账户）。
• 养老金领取条件为年龄加缴费年限不少于100（男性）或91（女性）。
• 社会保障缴费为收入的23%，平均养老金为人均收入的39.3%。

非正规就业的衡量指标

• 缺乏社会保障归属：作为主要指标，显示男性非正规就业比例（8%）高于女性（6%）。
• 自雇状态：自雇工人中缺乏社会保障归属的比例较高（男性33%，女性25%）。
• 小企业工作：小企业员工中缺乏社会保障归属的比例为19-33%（男性）和10-16%（女性）。
• 无书面合同：无合同的工人几乎都缺乏社会保障归属。

影响非正规就业的因素

• 教育水平：较低的教育水平与较高的非正规就业概率相关。
• 居住地：居住在索非亚的工人更可能缺乏社会保障归属。
• 家庭成员的就业状态：家庭中有非正规就业成员的个体更可能选择非正规就业。
• 工作特征：工作时间、工资水平对工作满意度有显著影响，而社会保障归属对整体满意度影响不大。

工作满意度分析

• 整体满意度：73%的受访者表示对主要工作满意，男性满意度高于女性。
• 工作特征满意度：工资和工作时间对满意度有显著影响，而社会保障归属的影响较小。
• 家庭特征：家庭收入越高，整体满意度和对各工作特征的满意度越高。

结论

研究指出，个人对社会保障制度的认知有限，且缺乏归属感可能源于对制度福利的负面看法。尽管社会保障归属与工作满意度无显著关系，但非正规就业的决策更多受到个人对制度的认知和经济因素的影响。家庭内部的一致性行为也表明，社会保障归属可能是家庭层面的决策结果，而非个体独立选择。