2022-03-16-联合国-联合国国际法院乌克兰诉俄罗斯案判决书（英）_22页_200kb

总结：乌克兰诉俄罗斯联邦关于《防止和惩治灭绝种族罪公约》下的灭绝种族罪指控

核心内容

乌克兰于2022年2月26日向国际法院（ICJ）提交了申诉，指控俄罗斯联邦在乌克兰顿涅茨克和卢甘斯克地区基于虚假的灭绝种族罪指控，采取了军事行动。乌克兰请求国际法院裁定：

• 俄罗斯联邦在顿涅茨克和卢甘斯克地区并未实施灭绝种族罪；
• 俄罗斯联邦不能依据其虚假的灭绝种族罪指控在乌克兰境内采取军事行动；
• 俄罗斯联邦承认“顿涅茨克人民共和国”和“卢甘斯克人民共和国”的独立性是基于虚假的灭绝种族罪指控，因此缺乏法律依据；
• 俄罗斯联邦宣布并实施的“特别军事行动”基于虚假指控，没有法律依据；
• 要求俄罗斯联邦提供保证，承诺不再基于虚假指控采取任何非法措施；
• 要求对因俄罗斯联邦基于虚假灭绝种族罪指控而造成的损害进行全面赔偿。

主要观点

1. 国际法院的管辖权

• 乌克兰主张国际法院的管辖权依据是《防止和惩治灭绝种族罪公约》第IX条和《法院规约》第36条第1款。
• 国际法院认为，只要申请人的主张在表面上具备法律依据，即可指示临时措施，无需在本案的实质问题上确定管辖权。
• 乌克兰认为，俄罗斯联邦在顿涅茨克和卢甘斯克地区对乌克兰实施的军事行动是基于其虚假的灭绝种族罪指控，因此构成对公约的违反。

2. 是否存在争议

• 争议涉及《防止和惩治灭绝种族罪公约》的解释、适用或履行。
• 乌克兰指出，俄罗斯联邦多次在官方声明中指控乌克兰在顿涅茨克和卢甘斯克地区实施了灭绝种族罪，而乌克兰强烈否认这些指控。
• 乌克兰认为，俄罗斯联邦利用灭绝种族罪指控作为非法侵略的借口，违反了公约宗旨和原则。

3. 俄罗斯联邦的立场

• 俄罗斯联邦认为，其军事行动基于《联合国宪章》第51条和国际习惯法，而非《防止和惩治灭绝种族罪公约》。
• 俄罗斯联邦认为，公约不适用于国家之间的武力使用，因此国际法院无权审理此案。
• 俄罗斯联邦在提交给法院的文件中表示，其不参与口头听证，并请求法院将案件从其审理名单中移除。

关键信息

• 时间线：

  • 2022年2月26日：乌克兰提交申诉和临时措施请求。
  • 2022年2月28日：俄罗斯联邦收到正式通知。
  • 2022年3月7日：法院举行混合形式的听证会。
  • 2022年3月5日：俄罗斯联邦表示不参与听证会。
  • 2022年3月7日：俄罗斯联邦提交其立场文件。

• 程序要点：

  • 乌克兰选择了一名临时法官（Yves Daudet）参与本案。
  • 法院在俄罗斯联邦未参与的情况下，仍继续审理。
  • 法院认为，尽管俄罗斯联邦未参与听证会，但其提交的文件表明存在争议。
  • 法院指出，俄罗斯联邦的声明和行动表明其对乌克兰行为的指控与乌克兰立场存在明确对立。

• 临时措施请求内容：

  • 俄罗斯联邦应立即暂停2022年2月24日开始的军事行动。
  • 俄罗斯联邦应确保其支持或控制的任何军事或武装单位不采取任何行动以防止或惩罚乌克兰的灭绝种族罪。
  • 俄罗斯联邦应避免任何可能加剧或延长争议的行为，并提供保证。
  • 俄罗斯联邦应在法院指示后一周内提交执行情况报告，并定期提交后续报告。

法院结论

• 法院认为，乌克兰提交的申诉和临时措施请求在表面上具备法律依据，因此可以指示临时措施。
• 法院强调，俄罗斯联邦的声明和行动表明其对乌克兰行为的指控与乌克兰立场存在明确对立，符合公约所指的争议。
• 法院指出，尽管俄罗斯联邦声称其行动基于《联合国宪章》第51条，但这并不排除其行为可能涉及公约规定的义务。
• 法院将继续审理此案，并在适当时候作出最终裁定。

附件

• 附件包括乌克兰提交的申诉和临时措施请求文件，以及俄罗斯联邦提交的立场文件。
• 附件还包括法院关于程序的通信和通知。