丁仲礼:碳中和对中国的挑战和机遇-9页_235kb
报告摘要
1丁仲礼:碳中和对中国的挑战和机遇
中国国家主席习近平于2020年9月在第七十五届联合国大会上宣布,中国将提高国家自主贡献力度,争取2030年前实现二氧化碳排放达峰,努力争取2060年前实现碳中和。这一承诺展现了中国政府和中国人民的决心,为全球气候治理提供了重要支持。
化石燃料支撑了人类发展,但向低碳社会转型是重大挑战,对中国尤为严峻。由于是工业化后来者,中国尚未进入后工业化能源下降时期。为此,中国科学院组织百余位专家就碳中和路径进行了系统研究。
一、排放现状
数据显示,1850至2019年全球累积排放16100亿吨CO2,中国排放2200亿吨,占比约13.7%;人均累计排放182吨,低于美国(2174吨)和G7国家(1397吨)。2019年中国CO2排放约100亿吨,占全球1/4,人均超过全球平均水平。中国工业化进程确立于20世纪70年代末,排放增长与经济快速发展密切相关。
排放主要来自工业(39%)、电力热力(25%)、交通(10%)等领域。一次能源结构以煤为主,非碳能源占比仅15.3%。
二、碳中和的实现路径
碳中和本质是净零排放,即人为排放量等于固碳量。目前约54%的CO2被自然吸收,剩余46%滞留在大气中。
实现碳中和需要通过"三端发力":
- 发电端:发展风光水核等非碳能源替代传统能源,构建新型电力系统。未来装机容量预计达到60-80亿千瓦,其中风光发电占比70%。
- 能源消费端:以绿电绿氢替代化石能源,降低交通、建筑、工业排放。
- 固碳端:加强生态保护是首要固碳方式,同时发展碳捕集利用与封存技术进行辅助固碳。
三、减排阶段性规划
建议采用"四步走"减排路径:
- 控碳阶段(2020-2030):将排放总量控制在100亿吨以内,推动电力结构转型,发展电动汽车和氢能。
- 减碳阶段(2030-2040):控制在85亿吨,基本完成交通建筑低碳改造。
- 低碳阶段(2040-2050):控制在60亿吨,推进工业低碳化。
- 中和阶段(2050-2060):将排放总量降至25-30亿吨,实现能源结构根本转型。
四、制度优势与实施保障
碳中和既是挑战也是机遇。实施过程中要坚持"技术为王",发挥制度优势:一是统筹全国研发力量形成完整研发体系;二是统筹政府与市场关系,通过立法、财税政策引导投资。预计实现碳中和需要百万亿级投资,必须正确处理转型节奏与能源安全、价格稳定的关系。
中国实现碳中和需要统筹规划、技术创新和政策协同,充分发挥大国优势,推动经济社会绿色低碳转型。
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